Кальян представляет собой специальное приспособление, используемое для курения. Принцип его функционирования основан на предварительном нагревании табака или курительной смеси, фильтровании и последующем охлаждении дыма.
Несмотря на то, что курение кальяна традиционно для народов Ближнего Востока и Средней Азии, в России данные устройства приобретают все большую популярность. Их применяют в быту и общественных заведениях – ресторанах, барах и кафе, поэтому кальяны пользуются повышенным спросом на потребительских рынках страны.
Законодательство РФ не предусматривает обязательного оформления сертификата или декларации на кальяны перед выпуском их обращение. Изготовители устройств могут пройти добровольное подтверждение соответствия нормам качества и безопасности, установленным в технических условиях и национальных стандартах. Полученные после лабораторных испытаний документы позволяют предпринимателям повысить конкурентоспособность бизнеса.
Законодательная база
На данную категорию товаров не распространяется действие технических регламентов ЕАЭС. Они не включены в перечень продукции Постановления Правительства РФ № 982, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия в виде декларирования или сертификации в системе ГОСТ Р. Это свидетельствует о том, что реализация этих курительных приспособлений может осуществляться без разрешительной документации.
Несмотря на то, что нормативная база РФ и ЕАЭС не содержит требований об обязательной сертификации кальянов, существует ряд добровольных документов, которые могут оформить производители. Основанием для их выдачи служит протокол испытаний, который выдается после лабораторных исследований, предусматривающих сравнение нормативных и фактических показателей изделий.
Добровольный сертификат
Добровольный сертификат на кальяны оформляется в одной из систем добровольной сертификации (СДС), зарегистрированной в Росстандарте. Он выдается после оценки соответствия нормативам, установленным в профильном национальном стандарте. Если технологии производства изделий не соответствуют требованиям ГОСТа, производитель разрабатывает собственные технические условия, в которых указывает нормы безопасности и качества.
Добровольная сертификация подтверждает не только надлежащее качество, но и позволяет выделить исключительные особенности устройства. Изготовитель сам выбирает характеристики товара, которые будет проверять.
Во время оценочных процедур проводятся следующие действия:
- анализ полученной информации о продукции и документации, в том числе протоколов испытаний и экспертных заключений по ранее организованным проверкам (если они проводились);
- тестирования и исследования изделий в лаборатории, сравнительный анализ фактических характеристик и нормативов, установленных в государственном стандарте или технических условиях;
- подготовка протоколов испытаний, принятие решения о выдаче сертификата.
Если все необходимые проверки прошли с положительным результатом, заявитель получает протокол испытаний и сертификат, срок действия которого составляет не более трех лет.
Добровольная сертификация дает ряд конкурентных преимуществ:
- позволяет документально доказать уникальные качества продуктов компании;
- вызывает доверие потребителя;
- повышает спрос на изделия и позволяет разнообразить сбытовые каналы;
- дает возможность сотрудничества с крупными заказчиками;
- увеличивает шансы победы на электронных торгах, в том числе гос. закупках;
- является дополнительным аргументом для контролирующих инстанций.
Экспертное заключение и отказное письмо
Экспертное заключение можно оформить, чтобы подтвердить соответствие продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам. Документ, выданный после лабораторных исследований, поможет в прохождении инспекционных проверок Роспотребнадзора с положительными результатами. Экспертное заключение оформляется на бессрочный период.
Если изготовитель курительных устройств не планирует проходить добровольную оценку качества или в дополнение к ней, он может получить отказное письмо. Документ имеет информационный характер и является обоснованием, что товар не попадает под обязательную сертификацию или декларирование.
Отказные письма бывают следующих видов:
- для торговли на территории РФ – может понадобиться для предъявления покупателю или заказчику, а также инспекторам надзорных органов во время проверки;
- для предъявления сотрудникам таможенной службы при ввозе продукции на территорию РФ. Это поможет избежать штрафов при возникновении спорных ситуаций и доказать, что импортер не нарушает требований законодательства.
Для идентификации продукции необходимо предоставить экспертам подробные сведения об изделиях с указанием кодов ТН ВЭД и ОКПД 2. Процедура не предусматривает прохождения испытаний, поэтому выдача информационного письма может быть реализована очень оперативно. Период его действия не устанавливается, однако, переоформление может понадобиться, если в законодательные акты были внесены изменения или в силу вступил регламент ТР ЕАЭС, предусматривающий обязательную оценку соответствия.
Декларация на табак для кальянов
Табак для кальянов может представлять опасность для здоровья потребителя, поэтому проходит процедуру декларирования согласно положениям ТР ЕАЭС № 035/2014. Это должен учесть каждый предприниматель, который планирует реализовывать курительные смеси для кальянов на потребительских рынках страны.
Продукция, прошедшая процедуру подтверждения соответствия с положительным результатом, маркируется единым знаком обращения «ЕАС». Маркировка наносится на этикетку и упаковку товара.
Декларация регистрируется в реестре Росаккредитации заявителем с использованием усиленной квалифицированной ЭЦП. Ее отсутствие расценивается, как административное правонарушение, за которое виновные лица привлекаются к ответственности в виде штрафов и конфискации товаров.
Что необходимо для прохождения процедуры?
Оценочные процедуры проводятся после предоставления в сертификационный центр заявления и следующей документации:
- свидетельства о государственной регистрации компании-заявителя;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- выписок из ЕГР и учредительных документов;
- информации о характеристиках продукции с указанием кодов ОКПД 2 и ТН ВЭД;
- нормативно-технической документации (ГОСТ или ТУ);
- договора на ввоз продукции (для импортера).
Образцы продукции проходят лабораторные исследования, результаты которых отражаются в протоколе, после чего заявитель получает добровольный сертификат или экспертное заключение.
