Санитарно-эпидемиологический надзор

Под санитарно-эпидемиологическим надзором понимают комплекс мероприятий, включающих выявление, пресечение и профилактику нарушений в области обеспечения гигиенического и санитарного благополучия населения. Его цель – гарантировать эффективную охрану среды обитания и здоровья человека.

Такой контроль проводят по отношению к выпускаемым и импортируемым в РФ товарам, а также предоставляемым услугам.

Что включает в себя санитарный надзор в РФ?

Надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия выполняется в соответствии с нормами Федерального закона № 52. Проверка гигиенической безопасности изделий и материалов в странах ЕАЭС (включая Российскую Федерацию) выполняется согласно решению КТС № 299 от 28.05.2010.

Организация санитарно-эпидемиологического надзора регламентирована статьей 46 ФЗ № 52. Государственный контроль в этой сфере осуществляется уполномоченными учреждениями и органами. Он предполагает проведение плановых и внеплановых проверок. В случае выявления нарушений по их итогам составляется протокол, а нарушителю выносится предписание.

О дате и сроках проведения плановых проверок субъекта хозяйствования уведомляют заранее. Внеплановый контроль может осуществляться в следующих ситуациях:

• при появлении угрозы для здоровья и жизни граждан, окружающей среды, имущества;
• при необходимости проверить исполнение вынесенного предписания;
• при поступлении жалоб от граждан и предприятий;
• при получении данных об авариях или нарушении норм санитарного законодательства.

На какие объекты выдают санитарно-эпидемиологические заключения?

Заключение санитарно-эпидемиологического надзора оформляют на следующие объекты:

• проектную документацию;
• условия деятельности субъектов хозяйствования;
• сооружения, здания, помещения;
• транспорт;
• оборудование.

Указанный документ получают перед началом работы владельцы заведений общепита, руководители образовательных и лечебных учреждений, иных предприятий, чья деятельность связана с обслуживанием населения и в других случаях.

Кроме того, гигиенический контроль проводят и в отношении выпускаемых или ввозимых на территорию России товаров. В рамках осуществления санитарно-эпидемиологического надзора предусмотрено прохождение санитарной экспертизы. По ее результатам оформляются документы, подтверждающие безопасность объекта для потребителя. На продукцию из первого списка, закрепленного Решением КТС № 299, получают экспертное заключение (ЭЗ). На товары из второго перечня выдается свидетельство о государственной регистрации ( СГР ).

На какие товары обязательно оформлять СГР?

Перечень продукции, которая подлежит обязательной государственной регистрации, содержится во втором списке решения КТС № 299. СГР оформляют для законного изготовления, ввоза и реализации:

• компонентов биологического и химического происхождения, характеризующихся потенциальной опасностью;
• бытовой химии;
• предметов для личной гигиены;
• дезинфицирующих средств;
• изделий, которых могут контактировать с продтоварами и иного.

Кроме того, свидетельство о государственной регистрации получают на специализированное питание, отдельные группы детских товаров, парфюмерных и косметических средств, БАДы, а также продукцию нового вида (согласно действующим техрегламентам ЕАЭС). Выдается документ территориальным управлением Роспотребнадзора на 5 лет, если имеется отметка об этом в техническом регламенте на определенную продукцию.

Оформление СГР является обязательным для законного выпуска в обращение подконтрольных товаров. Невыполнение требований по прохождению процедуры государственной регистрации ведет к применению штрафных санкций по отношению к нарушителю.

На какую продукцию можно получить экспертное заключение Роспотребнадзора?

Экспертное заключение оформляют в отношении:

• отдельных видов СИЗ;
• пестицидов и агрохимикатов;
• табачного сырья и изделий из него;
• источников ионизирующего излучения;
• издательских товаров;
• изделий машиностроения и приборостроения (за исключением запчастей);
• игрушек;
• воздухоочистительных и фильтрующих устройств и материалов;
• иных видов товаров.

Срок действия ЭЗ не ограничен временными рамками. Данный документ выдается в добровольном порядке по инициативе производителя или импортера.

Порядок оформления СГР и ЭЗ

Процедура подтверждения гигиенической и санитарной безопасности изделий (или материалов) состоит из нескольких этапов:

• обращения в сертификационный центр «Гортест» с заполненной заявкой;
• уточнения у экспертов деталей проведения оценочных мероприятий – стоимости, сроков и иного;
• направления на электронную почту эксперта полного пакета документов и сведений;
• отбора проб в установленном количестве – их передают в аккредитованную лабораторию;
• проведения определенного комплекса исследований с последующим составлением протоколов;
• формирования экспертного заключения – в нем делается вывод о соответствии или несоответствии продукции предъявляемым требованиям;
• оформления СГР и его регистрации в едином реестре;
• выдачи готового документа заявителю.

Санитарную экспертизу проводят для решения следующих задач:

• уточнение причин изменения органолептических характеристик;
• исследование состава изделия;
• выявление наличия вредных компонентов, запрещенных добавок;
• определение характера загрязненности микроорганизмами;
• установление условий хранения и реализации товаров и других целей.

Если предприниматель своевременно оформил необходимую разрешительную документацию, то в этом случае проверка санитарно-эпидемиологического надзора пройдет успешно, и удастся избежать штрафных санкций.

Для получения свидетельства гос. регистрации или экспертного заключения воспользуйтесь услугами специалистов «Гортест». Эксперты помогут оформить документы для бизнеса в срок и по выгодной цене. Консультационная поддержка предоставляется бесплатно.