Под санитарно-эпидемиологическим надзором понимают комплекс мероприятий, включающих выявление, пресечение и профилактику нарушений в области обеспечения гигиенического и санитарного благополучия населения. Его цель – гарантировать эффективную охрану среды обитания и здоровья человека.
Такой контроль проводят по отношению к выпускаемым и импортируемым в РФ товарам, а также предоставляемым услугам.
Что включает в себя санитарный надзор в РФ?
Надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия выполняется в соответствии с нормами Федерального закона № 52. Проверка гигиенической безопасности изделий и материалов в странах ЕАЭС (включая Российскую Федерацию) выполняется согласно решению КТС № 299 от 28.05.2010.
Организация санитарно-эпидемиологического надзора регламентирована статьей 46 ФЗ № 52. Государственный контроль в этой сфере осуществляется уполномоченными учреждениями и органами. Он предполагает проведение плановых и внеплановых проверок. В случае выявления нарушений по их итогам составляется протокол, а нарушителю выносится предписание.
О дате и сроках проведения плановых проверок субъекта хозяйствования уведомляют заранее. Внеплановый контроль может осуществляться в следующих ситуациях:
- при появлении угрозы для здоровья и жизни граждан, окружающей среды, имущества;
- при необходимости проверить исполнение вынесенного предписания;
- при поступлении жалоб от граждан и предприятий;
- при получении данных об авариях или нарушении норм санитарного законодательства.
На какие объекты выдают санитарно-эпидемиологические заключения?
Заключение санитарно-эпидемиологического надзора оформляют на следующие объекты:
- проектную документацию;
- условия деятельности субъектов хозяйствования;
- сооружения, здания, помещения;
- транспорт;
- оборудование.
Указанный документ получают перед началом работы владельцы заведений общепита, руководители образовательных и лечебных учреждений, иных предприятий, чья деятельность связана с обслуживанием населения и в других случаях.
Кроме того, гигиенический контроль проводят и в отношении выпускаемых или ввозимых на территорию России товаров. В рамках осуществления санитарно-эпидемиологического надзора предусмотрено прохождение санитарной экспертизы. По ее результатам оформляются документы, подтверждающие безопасность объекта для потребителя. На продукцию из первого списка, закрепленного Решением КТС № 299, получают экспертное заключение (ЭЗ). На товары из второго перечня выдается свидетельство о государственной регистрации ( СГР ).
На какие товары обязательно оформлять СГР?
Перечень продукции, которая подлежит обязательной государственной регистрации, содержится во втором списке решения КТС № 299. СГР оформляют для законного изготовления, ввоза и реализации:
- компонентов биологического и химического происхождения, характеризующихся потенциальной опасностью;
- бытовой химии;
- предметов для личной гигиены;
- дезинфицирующих средств;
- изделий, которых могут контактировать с продтоварами и иного.
Кроме того, свидетельство о государственной регистрации получают на специализированное питание, отдельные группы детских товаров, парфюмерных и косметических средств, БАДы, а также продукцию нового вида (согласно действующим техрегламентам ЕАЭС). Выдается документ территориальным управлением Роспотребнадзора на 5 лет, если имеется отметка об этом в техническом регламенте на определенную продукцию.
Оформление СГР является обязательным для законного выпуска в обращение подконтрольных товаров. Невыполнение требований по прохождению процедуры государственной регистрации ведет к применению штрафных санкций по отношению к нарушителю.
На какую продукцию можно получить экспертное заключение Роспотребнадзора?
Экспертное заключение оформляют в отношении:
- отдельных видов СИЗ;
- пестицидов и агрохимикатов;
- табачного сырья и изделий из него;
- источников ионизирующего излучения;
- издательских товаров;
- изделий машиностроения и приборостроения (за исключением запчастей);
- игрушек;
- воздухоочистительных и фильтрующих устройств и материалов;
- иных видов товаров.
Срок действия ЭЗ не ограничен временными рамками. Данный документ выдается в добровольном порядке по инициативе производителя или импортера.
Порядок оформления СГР и ЭЗ
Процедура подтверждения гигиенической и санитарной безопасности изделий (или материалов) состоит из нескольких этапов:
- обращения в сертификационный центр «Гортест» с заполненной заявкой;
- уточнения у экспертов деталей проведения оценочных мероприятий – стоимости, сроков и иного;
- направления на электронную почту эксперта полного пакета документов и сведений;
- отбора проб в установленном количестве – их передают в аккредитованную лабораторию;
- проведения определенного комплекса исследований с последующим составлением протоколов;
- формирования экспертного заключения – в нем делается вывод о соответствии или несоответствии продукции предъявляемым требованиям;
- оформления СГР и его регистрации в едином реестре;
- выдачи готового документа заявителю.
Санитарную экспертизу проводят для решения следующих задач:
- уточнение причин изменения органолептических характеристик;
- исследование состава изделия;
- выявление наличия вредных компонентов, запрещенных добавок;
- определение характера загрязненности микроорганизмами;
- установление условий хранения и реализации товаров и других целей.
Если предприниматель своевременно оформил необходимую разрешительную документацию, то в этом случае проверка санитарно-эпидемиологического надзора пройдет успешно, и удастся избежать штрафных санкций.
Для получения свидетельства гос. регистрации или экспертного заключения воспользуйтесь услугами специалистов «Гортест». Эксперты помогут оформить документы для бизнеса в срок и по выгодной цене. Консультационная поддержка предоставляется бесплатно.
Оставьте Ваш отзыв