Минздрав планирует обновить правила расчета НМЦК при госзакупках медизделий

19.12.2024

Минздрав РФ разработал изменения в приказ N 450н, регулирующий порядок расчета начальной максимальной цены контракта при закупках медицинских изделий. Ведомство намерено отказаться от двух действующих методов:

1. Определение НМЦК по трём ранее заключённым контрактам в пределах одного федерального округа.
2. Расчет НМЦК по аналогичным закупкам, независимо от региона поставки.

Согласно проекту, останутся два базовых метода расчёта НМЦК для изделий, которые:

1. Не попадают под государственное регулирование цен. Это касается товаров и услуг, цены на которые не устанавливаются или не контролируются государственными органами. В этом случае заказчики будут самостоятельно определять НМЦК, ориентируясь на рыночные механизмы и анализ доступных предложений.
2. Не относятся к государственному оборонному заказу. Исключение составляют изделия, необходимые для обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Для таких товаров используются специальные методы ценообразования и контроля.
3. Не включены в реестры радиоэлектронной продукции и одноразовых изделий из ПВХ. В реестры включены товары, подлежащие приоритетному использованию при государственных закупках. Методика расчета НМЦК для них регулируется отдельными правилами. Если продукция не входит в эти списки, заказчик вправе использовать базовые методы расчета.

Два базовых метода:

• сопоставимых рыночных цен (анализа рынка): основан на анализе цен предложений от нескольких поставщиков. Заказчик собирает коммерческие предложения или данные из открытых источников и на их основе определяет среднерыночную стоимость.
• нормативный метод: применяется, если для продукции установлены нормы затрат. НМЦК рассчитывается исходя из нормативов потребления и текущих цен на ресурсы.

Основной метод будет основываться на данных трёх контрактов, исполненных без штрафных санкций в течение последних трех лет. Минздрав отмечает, что корректировки позволят лучше учитывать рыночные реалии и снизят административную нагрузку на заказчиков. Предполагается, что пересмотр правил сделает закупки более гибкими и эффективными, устранив избыточные ограничения.