Для защиты рынков РФ от некачественной продукции, была разработана система сертификации ГОСТ Р. Она предусматривает проведение обязательных испытаний перед выпуском товара в оборот на территории Российской Федерации. Процедура сертификации представляет собой комплекс оценочных мероприятий по различным схемам, выбор которых зависит от вида продукции и объемов производства. Во время оформления проверяется соответствие товаров и услуг требованиям, утвержденным национальными стандартами.
Система ГОСТ Р предусматривает две формы подтверждения соответствия: сертификацию и декларирование.
Большая часть продукции, изготавливаемой и реализуемой на территории Таможенного Союза, попадает под действие технических регламентов. Эти нормативные документы также предусматривают обязательную оценку ее качества и безопасности перед выпуском в обращение. Соответствие установленным в ТР ТС нормам подтверждается в форме декларирования, сертификации или государственной регистрации.
Получить сертификат или декларацию должен каждый производитель, импортер или поставщик, если этого требует законодательство России.
Согласно КоАП РФ, отсутствие разрешительных документов на товар является административным правонарушением. Нарушитель несет ответственность в виде штрафных санкций. Товар конфискуют, а работу предприятия временно остановят.
Законодательная база
Необходимость подтверждения в форме декларирования или сертификации на соответствие ГОСТ предусмотрена Постановлением Правительства РФ № 982. В этом нормативном акте указан перечень товаров, которые должны проходить обязательные оценочные мероприятия.
Перечень продукции для обязательного подтверждения соответствия нормам Таможенного союза, указан в профильных регламентах.
Вне зависимости от системы оценки соответствия, сертификация и декларирование предусматривают проведение испытаний образцов изделий в лаборатории. В основном, проверяют следующие показатели:
- физические;
- химические;
- органолептические;
- микробиологические;
- устойчивость к механическому воздействию и т.д.
Добровольный сертификат не отменяет необходимость получения обязательных разрешительных документов, а дополнительно подтверждает качество и безопасность товаров по заявленным параметрам. Он оформляется в любой системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Росстандарте.
Добровольная сертификация может проводиться в отношении товаров и услуг, вне зависимости от того, подлежат ли они обязательной проверке. Она дает предпринимателю ряд преимуществ:
- повышает шансы на победу в коммерческих и государственных тендерах;
- увеличивает спрос на сертифицированную продукцию и услуги;
- упрощает прохождение проверок контролирующих органов;
- укрепляет положительный имидж компании на рынке.
Перечень документации
Для проведения сертификации соответствия предприниматель должен подать заявку установленного образца и подготовить пакет документов:
- копии свидетельств о государственной регистрации предприятия и о его постановке на учет в налоговые органы, выписок из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), ОГРН, ИНН, Устава;
- описание изделия с указанием состава, свойств, характеристик, кодов ТН ВЭД;
- нормативно-техническую документацию ( ТУ или ГОСТ), которой изготовитель руководствуется при выпуске продукции;
- договор на поставку и инвойс (для импортеров);
- международные сертификаты ISO, OHSAS при наличии;
- документы, подтверждающие право собственности на производственные площади, технику и оборудование (договор аренды).
Также необходимо предоставить образцы продукции для лабораторных испытаний. Указанный список может дополняться в зависимости от специфики изготавливаемой продукции.
Этапы оформления
Оформление деклараций, обязательных и добровольных сертификатов предусматривает единый порядок прохождения процедуры:
- Подача заявки и передача в сертификационный центр необходимой документации.
- Анализ предоставленной заявителем информации.
- Проведение консультации, во время которой определяется схема оценочных процедур.
- Отбор образцов для экспертизы.
- Проведение испытаний в лабораторных условиях. На этом этапе исследуют фактические показатели и сопоставляют с нормативами, которые указаны в стандартах и регламентах. По окончании процедуры результаты фиксируют в протоколе испытаний , где указывают соответствие продукции требованиям нормативных актов.
- Если схема оценки предусматривает производственный контроль, проводится проверка условий производства. Этот этап обязателен для проверки соблюдения изготовителем всем требований, необходимых для выпуска качественных и безопасных для потребителя товаров.
- Подведение итогов – анализируются результаты экспертизы и производственной проверки, выносится решение о выдаче сертификата (декларации) или отказе.
- В случае принятия экспертами положительного решения, разрешительный документ регистрируется в ФСА. При отрицательном заключении, предприниматель должен устранить несоответствия или нарушения. После этого он может пройти процедуру повторно.
- Оригинал передается заявителю с курьером.
Специалисты ЦС «Гортест» проведут бесплатную консультацию, в ходе которой дадут ответы на все возникшие вопросы.
