Отказное письмо

Закон:

По месту требования органов государственной власти (РПН, ФТС, ФСА, МЧС идр.)

Сроки действия:

Бессрочно, но до внесения изменений в перечни продукции

Стоимость

От 3 500 руб.

Отказное письмо (далее – ОП) – официальный информационный документ уполномоченного лица, о том, что продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Оформление отказного письма необходимо для импорта и торговли указанной в нем продукцией в России (на маркетплейсах, интернет-магазинах, в розницу), но не относится к обязательным. Однако отсутствие документа может создать проблемы при продаже товаров, поскольку не все покупатели, заказчики, таможенные органы знают, оформляется ли на продукцию обязательный разрешительный документ, нужно ли ее сертифицировать.

Виды отказных писем

Аккредитованные в ФСА сертификационные органы могут выдавать отказное письмо по техническим регламентам ЕАЭС (ТР ТС), и по Постановлению № 2425 Правительства (ПП РФ). Также ОП выдаются Роспотребнадзором, подтверждая, что продукцию можно продавать без СГР – свидетельства о гос. регистрации, которая проводится органом согласно санитарным требованиям, утвержденным Решением КТС № 299. ОП Росздравнадзора – это ответ гос. органа о том, что изделие не подлежит оформлению регистрационного удостоверения (например, если оно выпускается по индивидуальному заказу). Одним из видов документа является документ от МЧС, который свидетельствует об отсутствии необходимости в сертификации пожарной безопасности материала (или декларировании). Кроме того документацию можно получить в других уполномоченных организациях в случае, если требуется обоснование отсутствия соответствующего разрешения.

На какие товары оформляют отказное письмо

Оформить отказное письмо можно на продукцию, не входящую в перечни обязательной оценки соответствия по ТР ТС и/или ПП РФ № 2425. К списку товаров, для продажи которых возможно получение документа, относятся:

инвентарь для огородничества, работ в саду и на приусадебных участках;
разные инструменты (кроме электроинструмента);
крепежные изделия, метизы;
многие виды стройматериалов;
декоративные изделия, предметы для интерьера (картины, свечи, сувениры);
ювелирные украшения, бижутерия для взрослых, заколки, браслеты, механические часы;
спортивный инвентарь без электрики;
канцтовары (кроме предназначенных для детей), книжная продукция, журналы, прочие типографские издания;
пиломатериалы, многие изделия из древесины;
товары для домашних питомцев (кроме кормов) и др.

Под обязательное подтверждение соответствия не попадают и многие другие изделия. Чтобы определить нужный документ для легальной торговли – сертификат, декларацию или иной разрешительный документ или ОП, необходимо идентифицировать товар, изучить положения действующих НПА.

Для какой цели нужно оформить

ОП обосновывает, что продукция не подлежит сертификации или подтверждению соответствия в иной форме. Необходимость в получении ОП возникает в разных случаях, к примеру:

При импортных операциях (при ввозе товара в РФ) – помогает избежать проблем на таможне, срывов сроков поставок, финансовых потерь из-за простоев груза.
Для продажи продукции на маркетплейсах – администрация многих крупных площадок запрашивает ОП в качестве обоснования отсутствия документов, которые подтверждают, что размещаемый на продажу продукт отвечает нормам законодательных актов.
При подписании контрактов на поставку с новыми заказчиками – предоставлять письмо часто требуют контрагенты, особенно, при сотрудничестве с поставщиком впервые.
Для участия в тендерах, в т.ч. государственных – часто включают в перечень обязательной тендерной документации.

Также отказное письмо может быть востребованным в других случаях – по запросу потребителя, представителя контролирующих инстанций и т.д.

Поскольку качества, безопасности продукции ОП не подтверждает, для этой цели можно пройти сертификацию в добровольных системах РФ – на соответствие стандартам ГОСТ, ИСО или ТУ (тех. условиям). Можно оформить и другие добровольные документы, которые позволяют удостоверить отличительные свойства изделия. Также изготовители продукции часто оформляют сертификаты ИСО на производство, свидетельствующие о наличие системы менеджмента, позволяющей контролировать выпуск продукции должного качества.

Какая информация указывается в ОП

Оформлением писем занимаются представители органа, уполномоченного проводить оценочные процедуры в данной области. Форма бланка письма законодательно не утверждена. Документ составляется и распечатывается на стандартном листе бумаги (фирменном бланке органа). В нем указывают:

номер документа, дату выдачи;
сведения о предприятии-заявителе (название, адрес);
данные о продукции с характеристиками, идентифицирующими ее;
подпись ответственного лица, выдавшего письмо;
отсылки на законы, прочие нормативные акты;
прочую информацию (при необходимости).

На письме ставят печать выдавшего органа. Держателем документа может быть только одна компания-заявитель. В письме может быть указано сразу несколько товарных позиций.

Как получить отказное письмо

Получить может как производитель продукции, так и продавец (в т.ч. импортер) в статусе самозанятого, предпринимателя (ИП) или юр. лица, зарегистрированного в РФ.

Порядок действий при оформлении проще, чем процедура сертификации:

предприятие подготавливает для передачи в сертификационный центр запрашиваемую документацию и заявку;
эксперты идентифицируют продукт, определяют, подлежит ли он обязательному подтверждению безопасности;
если товар не попадает в перечни обязательного подтверждения соответствия в РФ или ЕАЭС, заявитель получает ОП.

Испытания и прочие проверки не требуются.

От заявителя нужны:

заявка с описанием продукции (наименования, код ТН ВЭД, ОКПД 2);
карточка с реквизитами, учредительная документация.

Срок действия не установлен. Письмо действует до изменений в законодательстве или иных, например:

компания сменило название или адрес производства;
расширился ассортимент выпускаемых предприятием продуктов;
на заявленный в письме товар принят ТР ТС или другой НПА, который требует обязательного подтверждения безопасности в той или иной форме.

Альтернативой получению ОП является отрицательное решение по заявке (ОР). Такой документ необходим, если по месту требования документации на продукцию просят предоставить документ с подтверждением в Росаккредитации. Для получения ОР заявителю необходимо предоставить полный пакет документации, предусмотренный ТР ТС или ПП № 2425. Чтобы получить отказное письмо или другой документ, воспользуйтесь услугами центра сертификации «Гортест». Цены составляют от 3500 рублей, 1 день. Консультируем бесплатно, обращайтесь.

Часто задаваемые вопросы

Что дает отказное письмо на продукцию?

Оформление позволяет фирме или ИП:

отстоять свою правоту в ситуациях, когда деловые партнеры, потребители необоснованно требуют предоставления разрешительной документации на товар, не подлежащий обязательной сертификации или обязательному декларированию;

избежать проволочек и задержек на таможне, связанных с проблемами при идентификации продукции;

заключить контракты с маркетплейсами, федеральными сетями в случае запроса предоставления сертификатов на товар.

Документ не подтверждает какие-либо потребительские свойства и характеристики продукции. Это инструмент для решения спорных ситуаций.

Какой срок действия отказного письма на продукцию?

В деловой практике используется два варианта выдачи письма:

Бессрочно. В этом случае документ действует до тех пор, пока соответствующий вид продукции не будет добавлен в сертификационные списки РФ или ЕАЭС.

С указанием срока. Этот вариант используется реже. Как правило, ОП оформляется на 1 год. Период действия прописывается в тексте вместе с реквизитами получателя и перечнем продукции.

Если срок действия письма истек, пролонгация не предусмотрена. Предпринимателю нужно обратиться к экспертам для оформления нового документа.

Где можно получить отказное письмо на продукцию?

Оформлять и выдавать вправе аккредитованные органы, которые обладают разрешением на проведение оценки конкретного типа продукции. Для оказания содействия в получении документации компании обращаются в центр сертификации к экспертам. Тогда специалисты взаимодействуют с органами без участия в процессе оформления заявителя.

Основанием для предоставления ОП является определение кода ТН ВЭД на товар и его сопоставление с информацией из сертификационных списков РФ и ЕАЭС. Стоимость услуги оформления документов определяется центром сертификации, исходя из его ценовой политики.

Какие этапы получения отказного письма на продукцию?

Регламент оформления строится в четыре этапа:

Обращение предпринимателя к экспертам аккредитованного центра. Оформить заявку вправе производитель товара, поставщик, официальный представитель изготовителя.

Предоставление пакета документов: регистрационной, технической, внешнеторгового контракта, описания продукции, код ТН ВЭД, подробных сведений об ее особенностях и назначении.

Экспертный анализ полученных документов и сведений. Идентификация товара и сравнение его кода ТН ВЭД с сертификационным перечнем.

Выдача оформленного отказного письма клиенту.

Порядок оформления отказного письма не подразумевает проведения лабораторных исследований, оценочные мероприятия ограничиваются анализом полученной от предпринимателя информации.