Все этапы легального оборота товаров в России, включая разработку, производство и реализацию, должны соответствовать требованиям безопасности. Выпуск определенной продукции и последующая эксплуатация/потребление могут представлять угрозу с выделением различного рода веществ в атмосферу.
Существует потенциальная опасность для озонового слоя. Предотвратить возникновение негативных последствий для атмосферы и окружающей среды в целом позволяет проверка состава и экспертиза продукции в лаборатории. Контроль осуществляют в части оборота веществ, товаров, оборудования, которые способны оказать пагубное влияние на озоновый слой. Оперативно оформить озоновое заключение (ОЗ) помогут сотрудники центра сертификации «Гортест».
Необходимость оформлять озоновое заключение
Монреальским соглашением закреплены вещества, которые планомерно разрушают озоновый слой. Список озоноразрушающих веществ сформирован на основании исследований. Ввоз продукции, которая может содержать озоноразрушающие вещества (ОРВ) на территорию Российской Федерации также ограничивается.
Компании и ИП для оборота товаров и веществ, опасных для озонового слоя атмосферы должны получить официальный документ — экспертное заключение о содержании или отсутствии озоноразрушающих веществ в продукции. Оформляется заключение для дальнейшего совершения экспортно-импортных операций товаров с озоноразрушающими веществами. Такие элементы указаны в разделе 2.1 Решения ЕЭК №30 (список C, F). Специальные меры таможенного регулирования предусмотрены в отношении следующих компонентов: дифторхлорметан, фтортрихлорэтан, тетрафторхлорэтан и др.
Предотвратить возникновение негативных последствий для атмосферы и окружающей среды в целом позволяет проверка состава и экспертиза изделий в аккредитованных лабораториях с необходимым оборудованием и с последующим получением заявителем экспертного заключения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 206 от 18 февраля 2022 г. были определены подходы в части ОРВ:
Использование в составе товаров компонентов, которые могут причинить вред озоновому слою Земли, допускается в объемах, утвержденных международными соглашениями Российской Федерации.
Постепенное снижение потребления ОРВ вплоть до планки в 19,98 тонны. Достигнуть такой цели планируется к 2029 году.
Контроль и расчет потребления отдельных веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы, ежегодно проводит Минприроды. Это позволяет РФ не превышать установленный объем.
Ввоз в РФ соединений и продукции из списка озоноразрушающих веществ происходит с соблюдением утвержденных значений ОРВ, которые определены для производства и применения на территории государства.
Запрещена разработка объектов, которые будут производить опасные для озонового слоя компоненты.
Ввоз, вывоз продукции, включающей вредные для озонового слоя химические соединения, возможен только в многооборотной таре.
Когда и какие документы нужны для оформления озонового заключения
При исследовании в лаборатории определяется наличие ОРВ в продукции. Если таких веществ продукция не содержит, то выдается заключение, которое при таможенном оформлении предъявляется представителям службы. Если же в продукции обнаружены разрушающие озоновый слой вещества, то в документе будет указано присутствие веществ и на основании данного экспертного заключения будет оформлено озоновое заключение на ввоз/вывоз продукции.
Импортеры и производители должны учитывать, что разрешение (лицензия или озоновое заключение) не требуются для ОРВ, если:
- Озоноразрушающие соединения ввозятся или вывозятся с территории государства не для продажи. Такое условие актуально для транспортных средств, которые по технологическим процессам используют для работы и обслуживания опасные для озона компоненты. Например, заправка охлаждающих агрегатов в промышленности, кондиционеров. По такому принципу функционируют и системы пожаротушения.
- Перемещение через границу РФ продукции из числа припасов, где в составе есть озоноразрушающие компоненты, обеспечивающие стабильный функционал и технические характеристики. Такие технические устройства применяют на транспорте (водный, ж/д).
Получение заключения о содержании ОРВ
Компаниям и производственным площадкам необходимо получить документацию от экспертов на импорт и эксплуатацию оборудования и продукции, которые могут содержать опасные для озона вещества. Список D раздела 2.1 Решения ЕЭК №30 содержит следующие товары:
- Холодильное оборудование, которое установлено в автотранспортной технике и автомобилях.
- Холодильное оборудование, морозильные камеры бытового, производственного и коммерческого назначения.
- Переносные огнетушители с массой не больше 20 кг.
- Осушители воздуха, которые поддерживают уровень влажности в помещениях, системы кондиционирования воздуха (СКВ).
- Тепловые насосы (ТН), иначе парокомпрессионные установки.
- Системы жидкостного охлаждения.
- Аэрозольная продукция (пропеллент с низким уровнем воспламеняемости). Исключение: товары для медицинских целей.
С учетом условий и норм Монреальского соглашения процесс производства, а также ввоз/вывоз с территории государства потенциально опасной продукции возможен только после определения применения в таких устройствах ОРВ.
Если требуется форма озонового заключения на использование ОРВ, то получить этот документ компании могут после предварительного оформления экспертного заключения, которое станет основанием для выдачи заключения по идентификации озоноразрушающих веществ, а также иные документы о соответствии продукции. Например, свидетельство о государственной регистрации, сертификаты и декларации соответствия качества продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (ТР ТС) и ГОСТа, разрешение Ростехнадзора и другие документы. Такая процедура действует в отношении продукции, которая подпадает под критерии обязательной оценки соответствия согласно действующему законодательству.
Максимальный срок действия озонового заключения составляет не год, а 6 месяцев. Документ может быть выдан лишь аккредитованным органом по озоноразрушающим свойствам.
ВАЖНО! Озоновое заключение выдается только на вещества (или оборудование, заполненное таким веществом), которые не являются озоноразрушающими, иначе нужна лицензия. Данное условие прописано в Решении Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015, Постановлении Правительства РФ № 206 от 18.02.2022.
Чтобы получить заключение от экспертов, разрешение и на законных основаниях ввезти продукцию на территорию Российской Федерации, организация должна предоставить всю необходимую документацию, договора и контракты на поставку в центр сертификации. Потребуется выполнить и ряд исследований в лаборатории.
Этапы оформления документации
Процесс подготовки и оформления документа, необходимого для ввоза/вывоза ОРВ или продукции, в составе которой есть эти вещества, включает следующие шаги:
- Предоставить необходимые данные согласно запрашиваемому перечню: регистрационное свидетельство субъекта (ОГРН), состав заявленного товара, коды ТН ВЭД, нормативно-техническую документацию.
- Проверка и передача сведений о продукции в лабораторию.
- Проведение исследований с образцами продукции.
- Формирование пакета документов для оформления протоколов, заключений, озонового заключения или лицензии.
- Выдача оригиналов документов клиенту.
Эксперты нашего центра принимают заявки клиентов, предлагают перечень услуг и готовы проконсультировать представителей любой сферы деятельности. Звоните!
Смотрите также: заключение санитарно эпидемиологического надзора
