В условиях жесткой конкуренции каждое предприятие стремится заявить о себе, как о добросовестном партнере, сформировать положительный имидж на рынке. О надежности поставщиков продукции и услуг свидетельствует финансовое состояние компании, качество выпускаемых товаров, высокий уровень обслуживания, деловая репутация на рынке, исполнение договорных обязательств и другие факторы. Для того, чтобы потенциальные заказчики могли ознакомиться с достоверными сведениями о контрагентах, создан Национальный реестр надежных поставщиков (далее – НРНП).
Цели создания НРНП
Необходимость создания реестра обусловлена определенными задачами и целями. НРНП дает возможность:
- Создать единую базу данных, в которой содержится объективная, детальная информация об организациях и предпринимателях, желающих заявить о себе как о надежных поставщиках продукции и услуг.
- Содействовать повышению конкурентоспособности, а также развитию добросовестных предпринимателей путем предоставления контрагентам, сведений значимых для дальнейшего сотрудничества и заключения договоров.
- Укрепить доверие потребителей и инвесторов как на внутреннем, так и на международном рынке.
- Объективно оценить соответствие деятельности компаний требованиям и нормам национальных и международных стандартов.
- Усовершенствовать механизм отбора добросовестных исполнителей среди участников коммерческих тендеров и государственных закупок.
НРНП — это проект, позволяющий выявить и поддержать эффективных производителей и поставщиков продукции и услуг. Его цель — объединение не только надежных исполнителей, но и учреждений, которые проводят подтверждение соответствия. Это позволит предотвратить монопольное продвижение одной системы.
Реестр представляет собой электронный информационный ресурс, в котором учитываются данные об организациях и предпринимателях. Он способствует росту конкурентоспособности товаров отечественных производителей, повышению исполнения договоров в рамках гос. закупок, стимулированию развития ГЧП.
Отбор благонадежных исполнителей проводится на основании положений Федеральных законов РФ № 44, 223, 53, 275, а также статей Гражданского кодекса РФ.
Особенности сертификационных процедур
Включение в реестр возможно после прохождения сертификации НРНП. Во время процедуры экспертная комиссия проводит аудиторскую проверку, представляющую собой углубленный анализ работы компании. Предприятие включается в единую базу только в случае подтверждения того, что все результаты деятельности полностью отвечают установленным законодательным требованиям.
Эффективную работу предприятия, его деловую репутацию подтверждают следующие показатели:
- своевременное выполнение договорных обязательств;
- выпуск продукции надлежащего качества, подтвержденного разрешительной документацией (сертификатами, декларациями о соответствии, СГР );
- соблюдение требований производственной, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм;
- соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды, экологии и другие.
Подтвердить соответствие данных показателей требованиям нормативных актов поможет сертификация НРНП. Несмотря на то, что она проводится в добровольном порядке, процедура актуальна для организаций, которые стремятся занять лидирующие позиции на внутреннем и международном рынке, принимать участие в крупных государственных тендерах.
Оценочные мероприятия проводятся в соответствии с положениями профильного стандарта СТО Р 66.57676-2017.03-20. Он регулирует процесс подтверждения соответствия предпринимателей требованиям, цель которых – обеспечить надежное сотрудничество, а также качество выпускаемых товаров и услуг.
Во время проведения сертификационных процедур оцениваются следующие критерии:
- опыт работы предприятия в данной отрасли или сфере деятельности;
- наличие материальной базы, технических ресурсов, которые требуются для изготовления товаров, выполнения работ или оказания услуг надлежащего качества;
- наличие в штате персонала с соответствующим образованием и квалификационным уровнем;
- отзывы бизнес-партнеров, покупателей и заказчиков о качестве продукции или услуг;
- достоверность данных, представленных заявителем для оценки соответствия.
При положительных результатах оценочных процедур выдается сертификат НРНП, информация о компании вносится в реестр. Документ оформляется на срок, не превышающий три года. Одно из преимуществ, которое способствует укреплению доверия к потенциальным исполнителям – это регулярное прохождения плановых проверок. Они проводятся в обязательном порядке один раз в квартал.
Если в процессе аудиторских проверок организации, включенной в перечень добросовестных исполнителей, выявляются нарушения, несоответствия стандартам или отклонения от норм, сертификат аннулируется. После этого сведения о поставщике (производителе) удаляются из реестра.
Базу данных реестра часто используют организаторы конкурсных торгов. Ресурс позволяет заказчикам ознакомиться с подробной информацией о потенциальных исполнителях. Включение в базу данных является подтверждением их положительной деловой репутации и соответствия требованиям законодательства. Это дает возможность организаторам тендеров предотвратить финансовые риски, возникновение которых вероятно при выборе поставщика продукции или услуг. Такой подход к оценке надежности исполнителей позволяет заказчикам выбрать для сотрудничества организации, имеющие сертификат НРНП.
Его наличие вызывает доверие у заказчиков, повышает шансы поставщика на победу при участии в тендерах и гос. закупках.
Какие документы требуются для прохождения процедуры?
Предприниматели, заинтересованные в получении сертификата и включении в реестр, могут обратиться в сертификационный центр. Для этого нужно направить заявку и предоставить:
- карточку предприятия, копии устава, регистрационной документации;
- приказ о назначении руководителя на должность;
- разрешительную документацию, подтверждающую законную деятельность и качество продукции – сертификаты, декларации, лицензии и др.;
- бухгалтерскую отчетность организации (форма 1, 2) за последний отчетный период;
- сертификаты, подтверждающие внедрение системы менеджмента качества (ИСО 9001), экологического менеджмента (ИСО 14001), безопасности труда и охраны здоровья (ИСО 45001).
Этапы оформления
Сертификационные процедуры проводятся поэтапно. Эксперты осуществляют проверку соответствия компании-заявителя требованиям, установленным для членов НРНП. Выполняется анализ документации, определяются проблемные места и меры, направленные на их устранение. Проводится аудит, во время которого оценивается финансовое состояние организации, уровень подготовленности персонала компании, наличие материально-технических ресурсов и другие критерии.
Проверяется готовность предприятия к сертификации. При положительном заключении заявителю выдается сертификат. После этого сведения о нем включаются в Национальный реестр надежных поставщиков.
Если выявлены несоответствия требованиям, в заключении отражаются данные о найденных нарушениях и рекомендации об их устранении. После того, как несоответствия устранены, производится повторная проверка.