Гортест/Прочие услуги/Специальная оценка условия труда (СОУТ)

Специальная оценка условия труда (СОУТ)

Согласно трудовому законодательству Российской Федерации каждый работодатель должен обеспечить своим сотрудникам безопасные условия работы. А если это невозможно сделать, то собственнику предприятия следует компенсировать работникам вред, который причинен в ходе исполнения ими обязанностей.

Поэтому, ответ на вопрос: нужна ли специальная оценка условий труда, утвердителен практически во всех случаях. За невыполнение этого требования на законодательном уровне закреплена административная ответственность. Установить перечень негативных факторов и определить уровень их опасности должны владельцы всех предприятий, где есть рабочие места.

Что включает в себя СОУТ?

Специальная оценка условий труда (сокращенно – СОУТ) является единым комплексом последовательно выполняемых и связанных между собой мероприятий, цель которых – выявить вредные и опасные факторы производства. Порядок проведения регулируется нормами ФЗ № 426 от 26.12.2013.

Данная процедура включает перечень действий, по итогам которых удается определить класс условий работы. В зависимости от этого, устанавливается размер пенсионных отчислений, осуществляется предоставление работающим компенсаций и льгот (дополнительных дней отпуска, надбавок и доплат и иных), средств, предназначенных для индивидуальной, а также коллективной защиты.

Проверку осуществляют по отношению к нескольким факторам.

Физические – исследуется наличие шума, показатели температуры и влажности воздуха, степень освещенности, наличие инфракрасного и ионизирующего излучения.
Биологические – проверяется наличие микроорганизмов и бактерий, которые могут являться причиной инфекционных болезней.
Химическим – устанавливается уровень опасности химических соединений, которые находятся в воздушной среде, а также на одежде и коже сотрудников.
Характера трудового процесса – включает сложность работы (уровень интенсивности физической нагрузки), а также напряженность (степень интенсивности сенсорной и эмоциональной нагрузки).

Ответственность за непроведение спецоценки

Отказ от проведения СОУТ, так же как и нарушение правил процедуры по идентификации негативных производственных факторов влекут за собой применение мер административной ответственности, закрепленных ст. 5.27.1 КоАП РФ (подробнее представлены в таблице).

Статья КоАП РФ	Неправомерные действия	Применяемые меры ответственности
Статья КоАП РФ	Неправомерные действия	ИП	Должностные лица	Юрлица
ч. 2 ст. 5.27.1	Отказ от спецоценки либо нарушение правил ее проведения	Предупреждение или штраф в сумме от 5 до 10 тысяч рублей		Предупреждение или штраф в размере от 60 до 80 тысяч рублей
ч. 5 ст. 5.27.1	Указанные действия, совершенные повторно	Штраф – от 30 до 40 тысяч рублей, или дисквалификация на период от 1 до 3 лет	Штраф в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, либо приостановка работы компании на период до 3 месяцев	Штраф в сумме от 100 до 200 тысяч рублей, либо приостановление работы предприятия на период до 90 дней

Также если по причине непроведения СОУТ здоровью сотрудника компании был причинен тяжкий вред, то виновные в этом должностные лица будут привлечены к уголовной ответственности.

Сколько действует СОУТ и как часто ее нужно проводить?

Результаты СОУТ действительны 5 лет, поэтому спецоценку проводят не реже 1 раза на протяжении данного срока. Этот период исчисляют с дня утверждения отчета о ее осуществлении.

Так, если предприятие прошло процедуру в сентябре 2015 года (отчет утвердили 13 сентября), то следующую оценку нужно провести не позднее 12 сентября 2020 года.

Если по итогам СОУТ подтверждено наличие допустимых либо оптимальных условия работы, то действие спецоценки продлевается автоматически. Указанное правило действует, если на протяжении 5 лет не было выявлено недугов профессионального характера, а также несчастных происшествий.

Этапы спецоценки

Последовательность проведения специальной оценки условий труда регламентирована нормами действующего законодательства. Указанная процедура состоит из следующих стадий:

образование комиссии по выполнению комплекса проверок – основанием для его создания является приказ директора, должна состоять из нечетного количества человек;
утверждение списка рабочих мест;
подписание договора со специализированной экспертной организацией – должна отвечать установленным законом требованиям;
идентификация факторов производства и отнесение их к определенному классу – если вредные или опасные факторы в рамках отдельно взятого предприятия не были выявлены, то на этом процедура завершается;
составление отчета – к нему прикладывают карты проверки каждого из рабочих мест;
доведение до сведения работников итогов спецоценки – также указанные данные публикуют на сайте фирмы, вносят корректировки в трудовой договор путем составления допсоглашения;
направление декларации в государственную инспекцию по труду – составляется на те рабочие места, по которым не были установлены вредные и опасные условия (сделать это нужно на протяжении месяца с даты утверждения отчета).

В отдельных случаях осуществляют экспертизу специальной оценки условий труда. Проверка выполняется уполномоченными органами в сфере охраны труда, инициатором данной процедуры могут выступать работники, профсоюз, работодатель, госорганы, суд.

Итоги спецоценки

По окончанию процедуры по установленной форме (закреплена на основании Приказа Минтруда № 33н) составляют отчет, его подписывают члены комиссии и утверждает председатель. При этом результаты спецоценки в обязательном порядке находят применение на практике. Итак, разберем, какие меры должен предпринять работодатель по итогам СОУТ. Они представлены в виде таблицы.

Класс условий труда

Какие действия должен предпринять работодатель?

Примеры

Первый или второй – оптимальные или допустимые

Контролировать условия работы и своевременно устранять факторы, влияющие на степень их безопасности

— обеспечение надлежащего состояния вентиляции и освещения;

— своевременная уборка помещений.

Третий или четвертый – вредные или опасные

Обеспечивать сотрудников СИЗ

Предоставлять определенные законом льготы и гарантии

Улучшить условия труда

Осуществлять уплату допвзносов в ПФ

— сокращение продолжительности времени работы;

-выплата надбавок и доплат;

-предоставление дополнительных дней отпуска.

— улучшение уровня освещения;

— установка защитных устройств и сигнализации;

— снижение уровня загазованности, а также запыленности воздуха.

Максимальный тариф не должен превышать 8%

Когда проводят внеплановую СОУТ?

Нормами Федерального закона № 426 ( ч.1 ст. 17) регламентированы ситуации, когда возникает необходимость в осуществлении внеплановой спецоценки.

На предприятии вводятся новые рабочие места.
Выявление новых случаев болезней профессионального характера.
Произошли несчастные случаи не по вине третьих лиц.
Были изменены технологические процессы, или заменено используемое в работе оборудование, устройства и приспособления, стали применяться другие виды сырья и расходных материалов.

Инициатором проведения комплекса проверок вне плана может выступать профсоюз или трудовая инспекция. В этом случае уполномоченными органами выносится мотивированное предписание, которое адресуется работодателю.

Документы для оценки

Для того чтобы в установленном порядке пройти СОУТ специальную оценку условий труда в Москве или ином городе РФ, потребуется подготовить определенный пакет бумаг. Он состоит из:

приказа об образовании комиссии на предприятии;
графика предусмотренных мероприятий;
списка рабочих мест;
штатного расписания фирмы;
режима работы сотрудников.

Для получения более подробной информации о порядке проведения СОУТ обратитесь к экспертам центра «Гортест». Все консультации бесплатны!

Часто задаваемые вопросы

Кому нужно и кому не нужно проводить СОУТ?

Провести указанную процедуру должны все работодатели, вне зависимости от организационной и правовой формы организации. Проверяют весь перечень рабочих мест, на которых трудятся люди. Исключением из этого правила могут быть следующие ситуации:

в компании отсутствуют рабочие места – это возможно, если все сотрудники трудятся удаленно, в этом случае работник сам организует свой труд (обычно у себя дома) и самостоятельно отвечает за его безопасность;
если трудовое соглашение заключено с физическим лицом, которое не является субъектом предпринимательской деятельности.

Все расходы по осуществлению этой процедуры несет работодатель. Законом предусмотрено, что для этой цели привлекаются специализированные организации.

Сроки проведения СОУТ

Если вы зарегистрировали новое предприятие, то проверку следует выполнить не позднее чем через полгода с момента регистрации. Что касается ситуаций, когда были организованы новые рабочие места, произошла замена промышленных агрегатов, или внесены корректировки в ход технологических процессов, этот срок продлевается до года, что предусмотрено ст. 17 ФЗ № 426.

Результаты оценки действительны на протяжении 5 лет. Но с проведением процедуры не стоит затягивать – ее нужно пройти до того момента, пока не истечет 5 лет с даты составления отчета о выполнении предыдущей СОУТ.

Если на вашем предприятии нет негативных факторов производства, то срок СОУТ автоматически продлевается на 5 лет.

Что делать, если выявлены вредные или опасные производственные факторы?

Довольно часто при осуществлении проверки выявляется ряд опасных факторов производства. В подобной ситуации потребуется провести комплекс замеров и исследований. По итогам выполненных мероприятий (осуществляются комиссией СОУТ совместно со специализированной организацией) оформляется отчет. В этом документе определяется уровень опасности (вредности) условий работы, им присваивается определенный класс.

В связи с этим, требуется внести дополнения в трудовые договоры, в которых определяется перечень льгот и компенсаций. Сотрудник компании может не согласиться с итогами проверки и инициировать проведение процедуры заново.

Что происходит после проведения СОУТ?

После окончания процедуры работодателю потребуется:

ознакомить сотрудников предприятия под подпись с полученными итогами спецоценки (подпись ставится в карте) – сделать это нужно не позднее месяца с даты составления отчета;
внести изменения в трудовое соглашение – для этого потребуется составить допсоглашение;
опубликовать результаты на сайте компании – это требование не является обязательным;
передать сведения в ФСС – при подаче отчетности по соцстрахованию от профзаболеваний и несчастных происшествий.

Результаты спецоценки используются для применения на практике гарантий и компенсаций – их учитывают при предоставлении доплат и надбавок, дополнительного отпуска, обеспечении сотрудников СИЗ.