Товары, подлежащие маркировке

Маркировка в России – это инструмент контроля за оборотом товаров. Однако перед нанесением маркировки важно получить разрешительные документы, если товар подлежит обязательному подтверждению соответствия (сертификация, декларирование, гос. регистрация). Эти документы указывают в системе «Честный ЗНАК» (ЧЗ), поэтому без документации оформить маркировку невозможно.

Соблюдение требований закона — гарантия легального оборота ассортимента.

Зачем разработана система ЧЗ и что это такое?

Система ЧЗ введена для контроля движения продуктов, предотвращения незаконного оборота и защиты покупателей. Её деятельность регулируется рядом нормативных документов.

Введение процедуры кодирования направлено на достижение следующих задач:

1. Обеспечение законного оборота товаров в странах ЕАЭС.
2. Защита прав потребителей от подделок, недобросовестных производителей.
3. Предотвращение незаконного оборота контрафактной продукции.
4. Создание прозрачной системы учета товаров от производства до конечного потребителя.

Основные термины и принципы работы

Согласно действующему законодательству, применяют следующие ключевые понятия:

1. Маркированная продукция – это товары, имеющие уникальные идентификаторы, нанесённые согласно установленным нормам, с внесёнными данными в государственную информационную систему учёта.

2. Средство идентификации – индивидуальный код, представленный в формате штрих-кода, радиочастотной метки или других технологий автоматического распознавания

3. Код маркировки – комбинация 2х элементов:

   • идентификация – уникальный номер конкретного товара;

   • проверка – зашифрованная криптографическая последовательность.

4. Технические средства проверки – технические и программные решения, используемые для верификации подлинности кодов.

5. Участники оборота – предприятия, занимающиеся производством, импортом, дистрибуцией и продажей продукции, обязанные следовать требованиям системы маркировки.

Функционирование системы ЧЗ:

1. Все хозяйствующие субъекты, реализующие товары, подлежащие маркировке Честный знак, должны зарегистрироваться в системе.
2. Для генерации и нанесения кодов требуется использование криптографических средств защиты.
3. Проверка кодов осуществляется с помощью специальных технических средств, включая кассовую технику с фискальными накопителями.

Код: что это и зачем он нужен

Код – это уникальная последовательность символов, присваиваемая каждому товару. Он служит основным элементом идентификации и прослеживаемости продукции в системе ЧЗ.

Структура кода:

1. Идентификация – уникальный номер, позволяющий определить происхождение и характеристики изделия.
2. Проверка – криптографическая подпись, обеспечивающая защиту от подделок и фальсификаций.

В качестве носителя информации используется двумерный штрихкод DataMatrix. Он позволяет компактно закодировать данные, быстро считывать их с помощью сканеров, кассовых аппаратов, мобильных приложений.

Зачем нужен код:

1. Он подтверждает, что товар произведён или ввезён официально.
2. Движение изделия фиксируется в системе от производства до продажи конечному потребителю.
3. Благодаря криптографической защите подделка кода невозможна.

Особенности маркировки изделий

Процесс прослеживаемости товаров в России основан на нескольких ключевых принципах. Эти принципы обеспечивают прозрачность оборота номенклатур, защиту потребителей и адаптацию бизнеса к новым требованиям.

Ключевые принципы процедуры:

1. Обязательность – товары, включённые в утверждённый перечень, не могут обращаться на рынке без нанесённого кода идентификации.

2. Прослеживаемость – каждый этап движения товара фиксируется в системе, от производства или импорта до реализации конечному потребителю.

3. Применение средств криптографической защиты – использование уникального кода.

4. Электронный документооборот – все операции с маркированными товарами регистрируются в цифровом формате, что снижает риск мошенничества.

5. Интеграция с системой налогового контроля – кассовая техника фиксирует продажу, а информация передаётся в ФНС, что помогает выявлять нарушения.

6. Возможность проведения добровольного эксперимента – участники оборота могут заранее протестировать механизмы маркировки, что помогает:

• оценить эффективность системы;

• подготовить бизнес-процессы к обязательной процедуре;

• минимизировать риски при введении новых требований.

Добровольные эксперименты проводились перед запуском маркировки для таких товарных групп, как обувь, лекарства и молочная продукция. Это позволило бизнесу адаптироваться к новым условиям, отработать процессы без штрафных санкций.

Правовая база

Обязательная процедура идентификации введена на основании ряда нормативных документов. Среди ключевых актов:

1. Федеральный закон от 01.01.2019 № 488-ФЗ – внёс изменения в законодательство, установив определения маркированных товаров, средств идентификации и обязанности участников оборота.
2. ПП РФ от 28.04.2018 № 792-р – закрепило перечень номенклатур, подлежащих процедуре.

Для каждой категории продуктов разработаны отдельные постановления. Например:

1. ПП РФ от 11.08.2016 № 787 – для изделий из натурального меха.
2. ПП РФ от 24.01.2017 № 62 – о тестировании процесса для лекарственных средств.

Перед применением конкретного ПП РФ важно проверить его актуальный статус в правовых системах.

Кому нужно кодирование ЧЗ

Процедура охватывает всех участников рынка:

1. Производители наносят код на ассортимент ещё на этапе производства, что подтверждает её легальность.
2. Импортёры обязаны обеспечивать кодирование изделий, ввозимых в РФ, чтобы они соответствовали требованиям законодательства.
3. Оптовые компании и розничные магазины принимают, учитывают и реализуют только промаркированные товары, передавая данные о движении продукции в ЧЗ.

Для государства введение кодирования даёт ощутимые преимущества:

• снижает объём нелегального рынка;
• увеличивает поступления налогов, таможенных сборов;
• упрощает контроль за оборотом продуктов.

Для определения необходимости кодирования проверить код в классификаторах ТН ВЭД или ОКПД2.

Порядок проверки:

1. Открыть актуальный нормативный документ.
2. Найти код продукта. Сверить его с кодами, указанными в законодательных актах.
3. Проверить требования. Если изделие входит в перечень, необходимо соблюдать правила кодирования и регистрации в ЧЗ.

Где проверить информацию:

1. Официальный сайт ЧЗ.
2. Правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант).
3. Таможенные, торговые реестры.

Если продукт не найден в перечне, рекомендуется уточнить у экспертов или регулятора, так как списки обновляются.

Какое наказание за отсутствие или нарушение маркировки

Основные санкции по КоАП РФ:

1. КоАП РФ, ст.15.12 – штрафы за производство, хранение, перевозку и продажу немаркированных продуктов:

• граждане – от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб.;

• должностные лица – от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.;

• юрлица – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

2. КоАП РФ, ст. 14.53.1 – незаконная транспортировка табачной и никотиновой продукции: штраф 2–3 тыс. руб.

3. УК РФ, ст. 171.1 – оборот немаркированных изделий в крупном размере (свыше 1,5 млн руб.):

• штраф до 300 тыс. руб.;

• обязательные работы до 480 часов;

• лишение свободы до 2 лет.

Товары, подлежащие обязательной маркировке Честный знак

Среди основных групп номенклатур:

1. Одежда, обувь, изделия из меха (включает натуральный мех, трикотажные изделия, обувь из всех видов материалов).
2. Табачная продукция (сигареты, табак, никотиносодержащие изделия).
3. Лекарства (рецептурные, безрецептурные препараты).
4. Парфюмерия (духи, туалетная вода).
5. Шины, покрышки для легкового и грузового транспорта.
6. Текстильная продукция.
7. Молочные продукты.
8. Упакованная вода.
9. Фототехника (фотоаппараты, вспышки).

Перечень товаров, подлежащих маркировке Честный знак, утверждается Правительством РФ и регулярно обновляется.

Какие изменения произойдут в 2025 году

Ключевые изменения в системе перечислены в таблице ниже.

В 2025 году в России продолжаются эксперименты по маркировке различных категорий ассортимента. Ниже представлена таблица с подробной информацией.

Как маркируются остатки изделий

Кодирование остатков товаров осуществляется согласно с установленными сроками для каждой товарной группы и регистрируется в Гос. информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ).

Этапы процедуры маркировки:

1. Регистрация в ЧЗ.
2. Вступление в ассоциацию ГС1 РУС.
3. Внесение продукции в каталог.
4. Генерация уникальных идентификаторов.

Стоимость процедуры маркировки включает:

1. Регистрация в ЧЗ, вступление в ГС1 РУС – 25 000 руб.
2. Стоимость кодов зависит от их количества.

Необходимые документы:

1. Реквизиты компании (юридическое лицо, ИП).
2. Сведения о продуктах (характеристики, коды ТН ВЭД или ОКПД2).
3. Разрешительная документация – сертификаты, декларации, иные документы (если ассортимент подлежит оценке соответствия).

Примечание. ЭЦП требуется для взаимодействия с системой. 

Срок использования кодов зависит от метода оплаты. При расчёте по факту эмиссии средства списываются сразу после генерации кода и он действует неограниченное время. Если оплата производится по факту нанесения, срок действия кода составляет 350 дней с момента его выпуска, после чего он аннулируется.

Компания самостоятельно наносит коды на изделия. Эксперты центра оказывают помощь на всех этапах, включая регистрацию, получение кодов и консультации по их применению. Направляйте заявки!