Заключение Росприроднадзора – это официальный документ, который выдается Российской федеральной службой по контролю в сфере природопользования, содержит результаты экологической экспертизы на соответствие продукции требованиям нормативных актов в области охраны окружающей среды.
В частности, заключение гос. экологической экспертизы Росприроднадзора требуется на ввоз или вывоз веществ с озоноразрушающей свойствами (ОРВ) либо устройств, в конструкции которых они используются.
Веществами, которые способны разрушать озоновые слой, являются:
- хлорфторуглероды (ХФУ);
- бромистые фторуглероды;
- хлористые углеводороды;
- галогенированные углеводороды и т.д.
При этом разрешение Росприроднадзора необходимо в том числе, если целями перемещения продукции через таможенную границу ЕАЭС является реимпорт / реэкспорт, переработка или утилизации.
Если же устройства и содержащиеся в них вещества способны разрушать озоновый слой, ввозятся с целью реализации на рынке, то предпринимателям необходимо получить лицензию Минпромторга.
Чтобы оформить заключение Росприроднадзора на ввоз / вывоз проводится процедура оценки, состоящая лабораторных испытаний образцов и анализа подготовленного заявителем комплекта документов.
Требования законодательства
С апреля 2021 года процедура вывоза / ввоза веществ, способных разрушать озоновый слой (ОРВ) и устройств, в которых они содержатся, была изменена.
Теперь экспортерам и импортерам такой продукции необходимо в обязательном порядке предоставить при таможенном оформлении заключение Росприроднадзора, а также при необходимости лицензию Минпромторга.
Эти требования содержатся в следующих нормативных актах:
- в Решении КТС от 21.04.2015 № 30;
- РП РФ № 1567-р (определяет порядок оформления разрешений);
- Приказе Минприроды № 907.
Важно! Вещества, указанные в перечне 1.1 и оборудование, заправленное фреонами из перечня 1.1 Решения КТС №30, запрещено к ввозу в ЕАС, поэтому на него оформить лицензии и разрешения не получится.
Процедура оформления
Обычно заключение Росприроднадзора на экспорт либо ввоз товаров может потребоваться:
- для холодильников и кондиционеров, используемых как в быту, так и в промышленности;
- морозильного оборудования (для дома, торговли или промышленных предприятий);
- огнетушителей (могут содержать бромистые фторуглероды или другие вещества, которые могут разрушать озоновый слой);
- реактивных двигателей;
- промышленных растворителей (если в составе есть галогенированные углеводороды или другие опасные вещества);
- спреев, клеев, аэрозольных красок и т.д.
Процедура оформления разрешения в Российской федеральной службе по контролю в сфере природопользования на ввоз / вывоз ОРВ сложная и длительная. Необходимо подготовить не только образцы продукции, но и соответствующий комплект документов.
Образцы направляются в химико-аналитическую лабораторию (ХАЛ) для исследований на содержание или отсутствие ОРВ.
Испытания образцов в химико-аналитической лаборатории
Исследования проводятся в несколько этапов:
- подготовка пробы / образца;
- определяются градуировочные характеристики (только для жидких проб);
- проводятся лабораторные экспертизы с применением соответствующих методик и специального оборудования (к примеру, хроматографов, детекторов и т.д.);
- полученные результаты обрабатываются и фиксируются документально.
Для определения содержания озоноразрушающих веществ лабораторией применяется различные методологии по ГОСТ Р. Это такие методы, как хромато-масс-спектрометрический, газохроматографический, манометрический и иные.
По итогам исследований выдается заключение ХАЛ.
Далее осуществляется непосредственно оформление разрешения в Российской федеральной службе по контролю в сфере природопользования.
Структура и содержание документа
Заключение оформляется на бланке установленной формы и содержит информацию о заявителе (названии компании, регистрационные данные, контакты и т.д.), основании для выдачи документа (например, номер заключения ХАЛ), подробные сведения о продукции (наименование, назначение, описание, маршрут следования груза, данные о стране производства и стране назначения), ссылки на нормативно-правовые документы и другую информацию.
Документ утверждается печатью и подписями уполномоченных лиц.
Какие сведения потребуются от заявителя
От заявителя потребуются:
- заявка;
- протокол ХАЛ (химико-аналитической лаборатории);
- основание для ввоза либо вывоза продукции – копия ВЭД-контракта, копии приложений / спецификаций к нему (при наличии);
- сканы ИНН, ОГРН;
- скан договора страхования ответственности за причинение ущерба окружающей среде, жизни / здоровью третьих лиц, а также их имуществу в случае аварии при перевозке товаров;
- копия полиса страхования ответственности;
- копия заявления на страхование ответственности;
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату гос. пошлины;
- и иные документы (узнать полный список можно у специалистов).
Срок оформления зависит от наличия у заявителя полного комплект документов и ориентировочно составляет около 25 рабочих дней.
Узнать больше о процедуре оформления разрешения Росприроднадзора можно у специалистов «ГОРТЕСТ» по телефону или онлайн.
Консультации предоставляются бесплатно.
