Качество продукции, реализуемой или используемой на территории ЕАЭС, подтверждается в зависимости от ее вида в обязательном или добровольном порядке: оформляются декларации и сертификаты на строительные материалы с целью подтверждения ее безопасности.
Реализация товаров без разрешительных документов является административным правонарушением согласно КоАП РФ.
Компании, занимающиеся производством, импортом / экспортом строительных материалов обязаны подтвердить их соответствие установленным законодательно требованиям.
Нормативно-правовая база
Вид процедуры подтверждения соответствия (в форме сертификации или декларирования) зависит от объекта оценки – продукции, ее назначения, кода ТН ВЭД.
Оформление разрешительных документов на стройматериалы осуществляется согласно:
- техническим регламентам ЕАЭС (например, ТР ТС 014/2011 – определяет требования к материалам, которые используются при строительстве автомобильных дорог);
- Решению КТС № 299 от 28.05.2010;
- ПП (Постановлению Правительства) РФ № 982 от 1 декабря 2009 года;
- Федеральному закону № 123-ФЗ и Распоряжению Правительства №3646-р (в части оценки соответствия товаров по требованиям пожарной безопасности);
- Федеральному закону № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года (используется в качестве основания для добровольной сертификации строительных материалов).
Справочная информация. С 01 сентября 2022 года прекращается действие ПП РФ № 982 – вместо него будут применяться положения ПП РФ № 2425 от 23 декабря 2021 года.
Разрешительные документы (декларации, СГР , сертификаты соответствия) на строительные материалы выдаются на основании доказательной базы, в состав которой входят протоколы испытаний.
Обязательная сертификация
Безопасность товаров для строительства / ремонта и отделки подтверждается по итогам проведения процедур оценки соответствия требованиям законодательства.
Согласно ТР ТС 014/2011 на песок (природный, дробленный), щебень и гравий и горных пород / шлаковый, битум, битумные мастики и герметики, цемент для дорожного строительства оформляется декларация соответствия ТР ТС.
Обязательной сертификации согласно Постановлению Правительства РФ № 982 подлежат:
- изделия для прокладки (строительства) железных дорог (рельсы, клеммы, болты, брусья, шпалы и т.д.);
- трубы полиэтиленовые для прокладки систем водо- и газоснабжения;
- портландцемент, цемент (глиноземный, шлаковый, суперсульфатный).
Также, согласно Постановлению, декларация соответствия оформляется на:
- лакокрасочные материалы;
- стальные сварные трубы круглого сечения для монтажа и ремонта систем тепло-, газо- и водоснабжения;
- оконные и балконные дверные блоки, изготовленные из алюминия, дерева, полимерных материалов;
- обои;
- плиты ДСП;
- стеклопакеты.
Указанные документы выдаются на партию или серийно выпускаемые товары.
Государственная регистрация – СГР на строительные и отделочные материалы
Согласно Решению КТС № 299 предпринимателю или торговой организации необходимо оформить СГР на:
- лаки и краски;
- замазки различного назначения, цементы смоляные;
- шпатлевки для подготовки поверхностей под ЛКП;
- смеси неогнеупорные для обработки наружных и внутренних стен, а также полов;
- клеи;
- органические разбавители и растворители сложного состава.
СГР оформляется территориальными подразделениями Роспотребнадзора на основании экспертного заключения (ЭЗ) и протоколов испытаний.
Пожарный сертификат на стройматериалы
Безопасность стройматериалов определяется исходя из их свойств.
Пожарные сертификаты оформляются на продукцию, которая используется для внутренней отделки помещений.
Сертификации подлежат следующие виды отделочных материалов:
Название | Группы показателей | ||||
Горючесть | Распространение пламени | Воспламеняемость | Способность к дымообразованию | Токсичность | |
Отделочные для полов и стен, ЛКМ | + | — | + | + | + |
Напольные покрытия, в том числе ковровые | — | + | + | + | + |
Кровельные | + | + | + | — | — |
Гидро- и пароизоляционые толщиной более 0,2 мм | + | — | + | — | — |
Теплоизоляционные | + | — | + | + | + |
В таблице также указаны показатели, оцениваемые в процессе лабораторных испытаний. По результатам проведения исследований материалам присваивается класс опасности.
Подтверждение соответствия по требованиям ПБ (пожарной безопасности) осуществляется либо в форме сертификации, либо в форме декларирования.
Добровольная сертификация
В том случае, если строительные материалы не попадают в перечни указанных выше нормативно-правовых актов, предприниматель вправе оформить:
- отказное письмо (ОП);
- добровольный сертификат.
ОП подтверждает тот факт, что на товары не нужно оформлять обязательные сертификаты / декларации / СГР, а показатели качества стройматериалов могут быть подтверждены органом (центром) по сертификации в добровольном порядке согласно требованиям ГОСТ или ТУ.
Испытания образцов продукции проводятся в лаборатории, результаты исследований вносятся в протокол. Документ является основанием для оформления добровольного сертификата качества на строительные материалы в системе добровольной сертификации (СДС).
Процедура добровольной сертификации товаров, реализуемых в РФ, осуществляется в следующем порядке:
- Идентификация исследуемых материалов и строительных изделий.
- Отбор образцов и передача их в лабораторию для контрольных испытаний.
- Обследование технологического оборудования и производственных процессов.
- Анализ результатов испытаний и актов проверка предприятия.
- Регистрация разрешительного документа в реестре.
Перечень документов, необходимых для оформления сертификата
Оценочные мероприятия проводятся на основании заявления предпринимателя и следующего комплекта документов:
- сканов ОГРН, ИНН;
- сведений о продукции – кодов ТН ВЭД, составов;
- технической документации – паспортов MSDS, инструкций по эксплуатации и иных;
- сертификатов ИСО (при наличии).
Контроль за соблюдением требований законодательства в сфере нетарифного регулирования (наличием разрешительных документов на строительные материалы, подлежащие сертификации), осуществляется уполномоченными органами.
Ответственность за реализацию продукции без разрешительных документов несет заявитель!
Поможем оформить сертификаты и декларации для беспрепятственной реализации стройматериалов на рынке! Консультации в центре сертификации «ГОРТЕСТ» бесплатны – обращайтесь.
