Технический паспорт взрывобезопасности ОПО

Технический паспорт взрывобезопасности ОПО (опасного производственного объекта) оформляют в обязательном порядке, если на ОПО хранятся определенные виды растительного сырья или осуществляется их производство, переработка.

Данные требования устанавливаются Федеральными нормами и правилами (ФНП), действующими в области промышленной безопасности (п.9), которые утвердил 03.09.2020 года в Приказе № 311 Ростехнадзор (ранее – Госгортехнадзор России). Применение настоящих ФНП обязательно при эксплуатации объекта, а также его техническом перевооружении, ремонте, при проведении экспертизы промбезопасности, в иных случаях.

На каких объектах наличие технического паспорта взрывобезопасности ОПО обязательно

Тех. паспорт взрывобезопасности (далее по тексту – ТПВ) разрабатывают с целью обеспечения безопасности процессов производства и хранения продукции на взрывоопасных объектах.

Согласно законодательству РФ, ответственность за наличие паспорта, полноту сведений, достоверность информации, содержащихся в документе, несет руководитель предприятия агропромышленного комплекса или другой организации, которая эксплуатирует объект.

Термин «взрывоопасность» означает свойство веществ, которые могут привести к взрыву при определенных условиях, например, при образовании взрывчатой смеси с воздухом, реакции на тепло или другие воздействия.

Оформить технический паспорт взрывобезопасности ОПО необходимо, если эти объекты перечислены в Приказе № 471 Ростехнадзора. Приказ действует в отношении установления наименований, классов (кодов) опасности ОПО, разъясняет порядок регистрации объектов в государственном реестре. Также порядок регистрации ОПО приведен в Постановлении (ПП РФ) № 1371. Безопасность эксплуатации таких объектов должна обеспечиваться еще на стадии проектирования и строительства.

К ОПО относятся:

1. Производственные подразделения, на которых производится растительное сырье.
2. Подготовительные подразделения, приемочные отделения.
3. Фасовочные, сортировочные, очистительные, перерабатывающие, прочие участки.
4. Склады, зернохранилища и т.д.

Составление ТПВ требуется для всех сооружений, построек, зданий, оборудования, тех. устройств, находящихся на объекте, которые подлежат взрывопредупреждению / взрывозащите в соответствии с положениями нормативных актов в области промбезопасности.

Критерий ОПО, для которых законодательно установлена необходимость разработки ТПВ, установлен ФНП.

Зачем разрабатывают паспорт взрывобезопасности

При хранении некоторых видов зерна, продуктов его переработки, других видов растительной сырьевой продукции, а также в процессе их обработки могут образоваться пылевоздушные взрывопожароопасные смеси. Такие смеси могут самовоспламеняться или воспламеняться при воздействии источника тепла.

Паспорт необходим не только для определения рисков взрыва смеси, возгорания, но и экологических угроз, последствий возможных аварий. При составлении ТПВ определяется готовность объекта к безопасной эксплуатации, предотвращению опасностей и происшествий, рассчитывается время прибытия спец. служб, учитываются иные факторы.

Справка. Разработка паспорта дает возможность оценить состояние ОПО для обеспечения безопасности пребывающих на объекте людей. 

ТПВ разрабатывается для обеспечения соответствия ОПО требованиям промбезопасности, защиты от взрывов, пожаров, минимизации рисков их возникновения за счет комплексного обследования объекта.

Решить данные задачи можно за счет использования современных оборудования, тех. средств, технологий, установки систем пожаробезопасности, внедрения соответствующих мероприятий.

Какие документы и информация требуются для разработки ТПВ

Скачать в свободном доступе можно только образец паспорта. Составляется ТПВ индивидуально для каждого объекта согласно правилам, установленным действующей нормативной базой. Рекомендации по разработке паспорта содержатся в Приказе № 190 Ростехнадзора.

Можно разработать документ силами предприятия, а также получить помощь в центре сертификации «Гортест» в Москве. 

Для оформления ТПВ от заявителя нужны:

• заполненная заявка;
• подробное описание процесса производства, включая технологии, информацию по сырью, его хранению, используемому оборудованию и т.д.;
• технологический регламент, паспортов на различные устройства, прочая тех. документация.

В зависимости от специфики и назначения объекта могут понадобиться иные документы.

Порядок составления технического паспорта взрывобезопасности ОПО

Перед оформлением ТПВ выполняется обследование ОПО. По решению руководителя объекта в состав комиссии, которая проводит оценочные процедуры, могут входить сотрудники научных, экспертных органов, прошедшие аттестацию в области промбезопасности.

Порядок обследования, очередность оценочных процедур устанавливается внутренними распоряжениями и прочей документацией организации, которая эксплуатирует ОПО.

Процедура составления ТПВ состоит из этапов:

1. Создание рабочей группы, включающей руководство и специалистов организации, если потребуется – представителей сторонних компаний.
2. Установление сроков обследования ОПО, порядка (очередности) проведения процедуры.
3. Сбор, изучение исходной информации и документов (проектной документации, отчетов контроля производства, результатов, полученных при испытаниях, замерах параметров взрывоопасной среды, иных данных).
4. Обследование ОПО в порядке, определенном рабочей комиссией. Процедура включает визуальный осмотр объекта (зданий, помещений, используемого оборудования), оценка работоспособности средств взрывозащиты, пожаробезопасности, взрывопредупреждения, проведение испытаний, экспертиз, установление параметров взрывоопасности сырья и опасной среды.
5. Оформление актов, протоколов, иных заключений, отчетов по итогам оценочных процедур, расчетов. Документы с результатами оценки, прилагаемые к ТПВ, подписывают члены рабочей группы, проводившей обследование объекта.
6. Составление титульного листа и разделов ТПВ.

Результаты оценки фиксируются в акте, содержащем данные о наличии проектной документации на ОПО (или ее отсутствии), заключений проведенных испытаний.

Также в акте указывается информация о фактическом состоянии эксплуатируемого объекта и информация о том, соответствует ли он установленным нормам или есть отклонения от них.

ТПВ согласовывать в территориальном органе Ростехнадзоре и других ведомствах, надзорных инстанциях не нужно. В ТПВ должны присутствовать подписи руководителей / ответственных лиц, которые после утверждения согласованного на предприятии документа заверяются печатью.

В паспорте должна присутствовать подпись лица, уполномоченного в области выполнения данной функции. ТПВ утверждается руководителем, заверяется печатью, прошивается с перечислением объема прошитых страниц.

Приложениями к ТПВ являются акты, протоколы исследований, замеров, план принятых мер по устранению обнаруженных несоответствий, направленных на приведение ОПО к нормам промбезопасности. Такие акты составляются при обнаружении отклонений от норм.

Какая информация указывается в техпаспорте

В ТПВ содержатся следующие сведения:

• информация об организации, эксплуатирующей объект;
• информация о руководителе;
• дата разработки паспорта;
• присвоенная категория взрывоопасности объекта;
• описание процессов производства, хранения, обработки сырья, технологических операций;
• характеристики ОПО, план размещения различных построек, количество этажей зданий, особенности конструкции, характеристики, применяемые отделочные материалы и др.;
• список оборудования с указанием основных параметров и характеристик, средств защиты от взрывов, мер, направленных на их предотвращение / предупреждение;
• данные об оснащенности вентиляционными системами, их состоянии;
• сведения о наличии загазованной среды, контроля загазованности;
• наличие заземляющих устройств, молниезащиты, пожарной сигнализации и иных систем;
• инструкции по безопасному ведению работ;
• результаты замеров показателей взрывопожароопасной среды;
• вывод о соответствии ОПО нормам.

Справка. В ТПВ фиксируются и иные параметры, которые характеризуют взрывопожаробезопасность объекта.

Внесение изменений в технический паспорт взрывобезопасности ОПО

Если состояние взрывобезопасности объекта изменилось (например, после ремонтных или реконструкционных работ, приобретения нового оборудования), в ТПВ и прилагаемый к нему план мероприятий вносятся корректировки, дополнения, которые отражаются в листе изменений.

Обратите внимание. Обновление паспорта обязательно один раз в пять лет, а также при внесении изменений в конструкцию здания / сооружения, технологии производства, замены тех. устройств и оборудования.

В данном случае нужна экспертиза промбезопасности (ЭПБ). Также на продукцию, которая производится / перерабатывается на опасном объекте, должны быть в наличии сертификаты, декларации, прочая разрешительная, техническая, эксплуатационная документация.

Содействие экспертов «Гортест» в разработке паспорта взрывобезопасности и оформлении иных документов помогает избежать ошибок, несоответствий, потери времени. Квалифицированный разработчик составит паспорт в строгом соответствии с требованиями законов. Стоимость оформления составляет от 100 000 руб., сроки – от 20 дней. Итоговая стоимость и сроки зависят от сложности процессов, вида деятельности предприятия и наличия соответствующего оборудования. Консультации бесплатные, обращайтесь.