Сертификация ГОСТ Р – это процедура подтверждения соответствия продукции показателям качества, установленным государственными и национальными стандартами (ГОСТ, ГОСТ Р). После испытаний и прохождения прочих процедур предприятие получает сертификат соответствия – официальный документ, подтверждающий безопасность продукции для потребителя.
В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для контроля безопасности продукции применяются различные системы оценки. Контроль качества товаров выполняется как в соответствии с техническими регламентами (ТР ТС / ТР ЕАЭС), так и с учетом требований нац. законодательства РФ (ранее – система ГОСТ Р) – т.е. сертификаты оформляют после проверки соответствия стандартам ГОСТ, ГОСТ Р.
Несоблюдение действующих нормативных актов, требующих оформления разрешительных документов, влечет за собой штрафные санкции и другие меры ответственности, предусмотренные КоАП РФ. Если не получить документы, возможны следующие меры – штрафы до 1 млн рублей для юр. лиц и до 300 тыс. руб. для ИП, конфискация продукции или административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Что такое система ГОСТ Р
Российская система основана на проверке соответствия свойств и характеристик продукции по стандартам ГОСТ / ГОСТ Р. Список стандартов ГОСТ, ГОСТ Р и товаров, попадающих под сертификацию в нац. системе РФ, утвержден в Постановлении Правительства РФ № 2425 (далее – ПП Ф № 2425). Оформить сертификат ГОСТ Р потребуется на товары, попадающие под действие нормативного документа.
Ранее в России действовала система сертификации соответствия ГОСТ Р. Несмотря на отмену системы ГОСТ Р в 2019 году, суть процедуры подтверждения соответствия не претерпела изменений. Обновлению подверглась лишь нормативная база, регламентирующая процесс сертификации – т.е. вступило в силу ПП РФ № 2425. До 01.09.2022 г. органы по сертификации и субъекты предпринимательской деятельности руководствовались перечнями ПП РФ № 982, а после его отмены вступило в действие ПП РФ № 2425.
Заявителями на сертификацию могут быть российские производители, поставщики, в т.ч. импортеры. Сертификат соответствия могут оформить ИП или юр. лица. Также получить сертификаты вправе лица, уполномоченные зарубежными компаниями-производителями на реализацию продукции на территории РФ.
Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р (оформленный в соответствии с ПП РФ № 2425) выдается аккредитованными в данной области органами по сертификации. В нац. системе оценка проводится не только в форме сертификации. Еще одной формой подтверждения соответствия нормам стандартов ГОСТ Р является декларирование. Декларацию соответствия ГОСТ Р оформляют заявители самостоятельно. Для этого нужно получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП) и воспользоваться личным кабинетом, созданным на сайте Росаккредитации.
В системе ГОСТ Р также можно было оформить добровольные сертификаты. После того как систему отменили, сертификаты соответствия продукции стандартам ГОСТ по инициативе заявителя, оформляют в рамках отдельно созданных добровольных систем сертификации, которые внесены в реестр Росстандарта (краткое название – СДС).
Какая продукция подлежит сертификации ГОСТ Р
Сертификат соответствия ГОСТ в обязательном порядке нужно оформить на продукцию, содержащуюся в перечне I ПП РФ № 2425.
К продукции, подлежащей оценке качества в разрезе ГОСТ Р, относятся:
- арматура трубопроводная;
- электроэнергия;
- газ и углеводороды;
- трубы из чугуна;
- герметики строительные, прочие стройматериалы (например, цемент);
- гражданское и служебное оружие, боеприпасы к нему;
- конвекторы отопления, радиаторы;
- стекло архитектурного назначения.
Также сертификат соответствия по ГОСТ Р нужно оформить на другие виды товаров, указанные в ПП РФ 2425.
Схемы сертификации соответствия ГОСТ Р (по ПП РФ 2425)
Чтобы получить сертификат ГОСТ Р, необходимо пройти ряд оценочных мероприятий, порядок которых зависит от используемой схемы. Схемы сертификации в системе нац. законодательства перечислены в ГОСТ 53603-2020.
Схемы, используемые при оформлении сертификата соответствия ГОСТ Р | Область применения схемы | Обязательные процедуры | |||
Аудит тех. документации изготовителя / продавца | Лабораторные исследования проб / образцов | Оценка соответствия условий производства (АСП) | Требование оформить сертификат ISO 9001 | ||
1с | Серия товаров | + | + | + | – |
2с | + | + | – | + | |
3с | Товары, поставляемые в определенном количества (партиями) | + | + | – | – |
4с | Единица изделия | + | + | – | – |
5с | Серия (при невозможности испытаний готовых изделий) | + | исследование проекта | + | – |
6с | + | – | + | ||
7с | Изделия, запланированные к постановке на серийное производство (имеющие сложные модификации) | + | исследования типа | + | – |
8с | + | – | + | ||
9с | Единица техники, поставляемая для оборудования российских предприятий | + | – | – | – |
Выбор оптимальной схемы оценки соответствия ГОСТ Р возможен после идентификации заявленного товара. Подбирает схему представитель аккредитованного органа вместе с заявителем по итогам идентификации изделия и изучения документов.
Чаще всего сертификация осуществляется по самым распространенным схемам: 1с, 2с – на серию, 3с – на партию, 4с – на единичное изделие.
Сертификат выдается на срок до 5 лет для серии продукции. Для партии / единицы:
- если срок службы изделия не установлен – 1 год;
- если установлен – сертификат действует в течение срока службы (но не больше 5 лет).
Важно, что для разной продукции могут быть свои особенности сертификации, так для цемента порядок процедур определен в ГОСТ 56836-2023, сертификат может быть выдан на срок до 1 года.
Ответственность за прохождение сертификации несет производитель/импортер/продавец, однако, орган, выдающий сертификат, также несет ответственность за безопасность продукции. Для этого предусмотрен ежегодный обязательный инспекционный контроль (ИК) за производством, который проводит орган, выдавший сертификат. Цель ИК – убедиться, что характеристики продукции, условия ее производства не ухудшились и соответствуют показателям, полученным в ходе сертификации. Если выявлено несоответствие, действие сертификата может быть приостановлено. Сертификат может быть приостановлен или аннулирован также при непрохождении ИК.
Какие сведения указываются в бланке сертификата соответствия ГОСТ Р
На бланке сертификата ГОСТ Р (т.е. оформленного в нац. системе РФ) прописываются следующие данные:
- реквизиты, название органа по сертификации, выдавшего сертификат;
- номер сертификата / номер бланка;
- реквизиты, название, адрес компании-изготовителя (+ заявителя, если он не является изготовителем);
- коды товара по классификаторам РФ / ЕАЭС;
- номер ДУЛ/контракт или инвойс для импортной продукции;
- схема, по которой проводилась сертификации;
- объем продукции (серия или партия с определенным количеством товара);
- данные о продукции;
- номера, даты выдачи протоколов лабораторных испытаний;
- сроки, в течение которых сертификат считается действительным.
Также в сертификате ГОСТ Р указывается дополнительная информация.
Документ скрепляется печатью органа и подписью ответственных за сертификацию лиц.
Добровольная сертификация: положительные стороны процедуры
Пройдя обязательную процедуру подтверждения соответствия, после получения необходимых разрешительных документов, предприниматели могут сделать дополнительный шаг – добровольно подтвердить характеристики своей продукции. Для этого оформляют сертификаты качества ГОСТ Р (т.е. в рамках СДС).
Добровольная сертификация предусматривает лабораторные исследования, проводимые для проверки соответствия выбранных заявителем показателей стандартам или тех. условиям (ТУ).
К положительным сторонам, побуждающим предпринимателей оформить добровольной сертификат, относятся:
- повышение конкурентоспособности – наличие сертификата качества может стать конкурентным преимуществом, особенно в условиях рынка, насыщенного многообразием товаров;
- создание положительного имиджа – демонстрация заботы о качестве продукции повышает доверие к компании со стороны потребителей, партнеров, инвесторов;
- увеличение шансов на победу в тендерах и госзакупках – для участия в конкурсных процедурах закупки многие организаторы требуют наличия дополнительных сертификатов;
- стимулирование спроса – покупатели охотнее выбирают товары, сертифицированные в добровольных системах;
- расширение рынков сбыта – сертификация может открыть доступ к новым рынкам, где предъявляются повышенные требования к качеству продукции;
- возможность использования знаков СДС в рекламных целях (размещение таких знаков на упаковке или этикетке продукции подчеркивает ее преимущества, привлекает интерес покупателя);
- решение маркетинговых задач – сертификат может стать эффективным инструментом продвижения товара, маркетинговым ходом в рамках стратегии компании.
Помимо сертификации продукции, в рамках СДС возможно пройти сертификацию производства. Получить сертификат можно посредством оценки систем менеджмента. Процедура проводится в соответствии с требованиями ИСО, например, 9001 (менеджмент качества), 14001 (экологический менеджмент), 45001 (безопасность труда) и других.
Что требуется для сертификации ГОСТ Р
В список документов, которые необходимо оформить и подготовить, чтобы получить обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р, входят:
- заполненная заявка;
- реквизиты, учредительные / регистрационные документы (скан-копии);
- описание изделия;
- ГОСТ или ТУ при отечественном производстве;
- документ на производственное помещение (при отечественном производстве);
- ДУЛ / контракт, инвойс для импорта товаров;
- ГТД на ввоз образцов (или получить письмо в лаборатории);
- сертификаты соответствия ИСО (если требует схема);
- шаблон этикетки.
Также список документов для сертификации дополнительно может включать:
- паспорт изделия, руководство / инструкцию по эксплуатации;
- обоснование безопасности (для оценки оборудования);
- конструкторские, технологические документы;
- сообщения об официальном утверждении типа и т.д.
Чтобы получить сертификат, нужно подготовить образцы изделий. Полный пакет документов определяется в зависимости от выбора схемы, специфики продукции, заявленной к сертификации.
Чтобы получить помощь в оформлении сертификатов и остальных документов, воспользуйтесь услугами центра сертификации «Гортест» в Москве. Цена оформления сертификата начинается от 28 000 рублей. Консультации бесплатные, обращайтесь.