Все предприятия, занятые в сфере производства, реализации, импорта продовольственных товаров, должны документально подтвердить безопасность для потребителя перед тем, как они попадут в оптовые и розничные торговые точки.
Основной разрешительный документ, который дает право законной реализации на потребительских рынках стран ЕАЭС – это декларация безопасности пищевой продукции.
Сертификация продуктов питания – это добровольная процедура, которая дает возможность дополнительно продемонстрировать качество и подтвердить соответствие стандарту.
Особенности декларирования продовольственных товаров
Реализация пищевой продукции возможна после обязательной оценки безопасности, которая проводится согласно требованиям технических регламентов Таможенного Союза (ЕАЭС). Процедура проходит в форме декларирования. Профильными регламентами являются:
- ТР ТС 021/2011 – регламент определяет нормы безопасности всей пищевой продукции;
- ТР ТС 022/2011 – содержит правила маркировки продовольственных товаров;
- ТР ТС 029/2012 – тех. регламент действует в отношении продуктов, изготовленных с применением вспомогательных и пищевых добавок, которые предназначены для усиления вкуса, аромата продукта, получения желаемого цвета и т.д.
Для некоторых видов продукции разработаны отдельные профильные регламенты. Например, мясо проходит оценку соответствия по ТР ТС 034, молоко – по техрегламенту 033/2013.
Декларация на пищевую продукцию регистрируется после испытаний в условиях лаборатории, на основании положительного протокола.
Регистрацию декларации предприниматель осуществляет с помощью электронной подписи и личного кабинета в базе данных Росаккредитации (ФСА).
Детское, спортивное и специализированное питание, биологически активные добавки подлежат государственной регистрации. Свидетельство о гос. регистрации ( СГР ) является подтверждением, что продукт соответствует нормам гигиенической безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, действующим на территории стран ЕАЭС.
Производство и продажа продовольствия без разрешительной документации запрещены законодательством. Нарушение данных требований влечет за собой неблагоприятные последствия для бизнеса. Согласно КоАП РФ, предприниматели несут административную ответственность в виде:
- штрафов;
- конфискации партии товаров;
- приостановки деятельности.
Внедрение системы HACCP
Тех. регламент № 021/2011 требует обязательного внедрения на производстве стандарта HACCP. Данные требования предусмотрены для всех предприятий пищевой отрасли и заведений общепита.
Стандарт HACCP содержит ряд принципов, которые должны соблюдать производители пищевой продукции. Они предусматривают:
- систематическое выявление проблемных и слабых мест, которые могут повлиять на качество и безопасность выпускаемого продовольствия;
- оценку рисков и опасных факторов;
- обеспечение непрерывного контроля качества продукции;
- документирования всех процессов, связанных с функционированием системы менеджмента, и др.
После внедрения на предприятии системы ХАССП можно на добровольной основе ее сертифицировать. После ряда оценочных процедур заявитель получает сертификат ИСО 22000 (HACCP).
Преимущества добровольный сертификации
После оформления разрешительной документации, предприниматели могут дополнительно оформить сертификат. Процедура проводится в рамках добровольной системы сертификации и предусматривает проведение лабораторных исследований. Они проходят согласно профильным стандартам, в которых указаны методы испытаний, проверяемые показатели.
Перечень стандартов, которые используются на добровольной основе с целью соблюдение требований ТР ТС 021/2011, содержатся в регламенте. Если подходящий ГОСТ отсутствует, изготовитель разрабатывает собственные технические условия.
Наличие сертификата дает много преимуществ:
- повышение конкурентоспособности;
- возможность выделить исключительные свойства продуктов, подтвердить их соответствие профильному ГОСТу / ТУ;
- создание положительной репутации производителя (поставщика);
- укрепление доверия потребителя и др.
Что требуется для проведения процедуры?
Для декларирования и добровольной сертификации необходимо предоставить:
- заявку с данными о заявленных продуктах, об изготовителе;
- сканы ИНН, ОГРН, банковские реквизиты предприятия и т.д.;
- ГОСТ или ТУ, которыми руководствуется российский производитель;
- контракт, инвойс, ДУЛ (договор уполномоченного лица), письмо на ввоз образцов (предоставляют импортеры);
- образцы для лабораторных исследований или протоколы проведенных испытаний;
- иные документы (при необходимости).
Этапы оформления
Процесс получения разрешительных и добровольных документов предусматривает следующие действия:
- подачу заявки;
- подготовку необходимой документации;
- проведение испытаний и прочих процедур, предусмотренных выбранной схемой оценки соответствия;
- оформление протоколов испытаний;
- регистрация документов в соответствующих реестрах.
Предпринимателям без наличия опыта в области оценки соответствия товаров и знаний нюансов законодательства сложно самостоятельно провести декларирование пищевой продукции. Поскольку ответственность за сведения, указанные в декларации, несет заявитель, ошибки могут привести к негативным для бизнеса последствиям.
Советуем делегировать эту процедуру экспертам в области сертификации. Обращайтесь, консультации бесплатные!