Под печеньем понимаются кондитерские изделия небольшого размера из сухого теста. Это пищевая продукция, которая подлежит обязательному декларированию или госрегистрации в рамках требований профильного техрегламента 021/2011. Установлено, что предприниматель вправе начинать реализацию товара в любом из государств ЕАЭС только после получения разрешительных документов.
Обязательная оценка соответствия печенья
В соответствии с профильным ГОСТ 24901-2014, печеньем является мучное изделие с содержанием влаги не более 16%. В его состав могут входить тонкоизмельченные или крупные добавления (например, шоколадная стружка, орехи, молотый кофе и т.д.), которые придают ему дополнительные оттенки вкуса. Продукт бывает:
- сдобным;
- овсяным;
- затяжным;
- сахарным и т.д.
Все виды кондитерского изделия попадают под действие следующих технических регламентов ЕАЭС:
- 021/2011 – содержит нормы безопасности, на выполнение которых проверяются продукты питания, устанавливает схемы и порядок подтверждения соответствия, а также требования к соблюдению на предприятии положений системы ХАССП;
- 022/2011 – определяет правила маркирования потребительской и транспортной упаковки для пищевой продукции;
- 029/2012 – устанавливает порядок применения на территории ЕАЭС пищевых добавок (например, ароматизаторов, красителей и прочих).
В рамках всех трех ТР принимается одна декларация. Согласно законодательству, требуется отдельный документ на каждую рецептуру кондитерских изделий.
Декларирование проводится по схемам:
- 1д, 3д – применяются для мучных изделий, изготавливаемых серийно, декларация принимается на 1 или 5 лет;
- 2д, 4д – используются для одной партии продуктов питания, декларация действует весь срок их годности;
- 6д – применяется для серии, но только в том случае, если предприятие сертифицировано по стандарту ХАССП, декларация действует до 5 лет.
Оценку серии вправе произвести только производители или уполномоченные ими лица, проверку партии – также реализаторы.
Если продукт позиционируется как детский, предназначенный специально для лечебного или профилактического рациона, то декларирование заменяется другой обязательной процедурой – государственной регистрацией. В России она проводится Роспотребнадзором. Заявитель получает СГР , срок действия которого составляет 5 лет.
Какие свойства печенья проверяются в рамках декларирования?
Оценочные мероприятия предполагают обязательную проверку технических документов. Производители вправе применять действующий ГОСТ или разработать технические условия (ТУ), в которых устанавливаются нормативные параметры товара, методы контроля его качества. Реализаторы предоставляют контракт на поставку со всеми приложениями и дополнениями.
Также обязательно проводятся лабораторные испытания образцов мучных изделий. Проверяются такие их характеристики, как:
- внешний вид, вкус, влажность и другие органолептические свойства;
- отсутствие в продукте патогенных микроорганизмов;
- гигиеническая безопасность;
- отсутствие в составе ГМО и антимикробных средств;
- прочее.
По итогам проверок оформляется протокол испытаний, одна копия которого должна храниться у предпринимателя.
Также ТР ТС 021/2011 обязывает предпринимателя внедрить принципы ХАССП на производстве. Это анализ рисков, контроль технологических процессов, документирование, строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм. Соблюдение указанных принципов проверяется в ходе инспекции предприятия, которая проводится при декларировании по схемам 1д, 3д, 6д.
Добровольная сертификация печенья
Сертификат на печенье – это добровольный документ, который предприниматели получают по собственной инициативе или по требованию контрагентов, организаторов тендеров. Он не дает права ввозить / распространять продукцию, но позволяет решать маркетинговые задачи:
- формировать позитивный имидж торговой марки;
- вести работу с торговыми сетями;
- привлекать новых инвесторов;
- заключать контракты на поставку.
Сертификат подтверждает именно те показатели безопасности / качества печенья, которые заявитель выбрал сам, например:
- внешний вид;
- вкусовые характеристики;
- долю влаги;
- содержание начинки или добавлений (например, шоколада);
- долю сахара, жира;
- намокаемость;
- прочее.
Нормативы по всем применяемым характеристикам устанавливаются тех. документацией фирмы-заявителя. Сертификат оформляется на основании протокола испытаний из аккредитованной лаборатории. Срок его действия составляет до 3 лет, он принимается только в границах России.
Как задекларировать печенье?
В целях оформления декларации на мучное предприниматель совершает следующие шаги:
- выбирает ГОСТ / составляет и утверждает тех. условия;
- отбирает образцы товара с российского производства или ввозит пробы иностранной продукции;
- обращается в лабораторию для экспертизы проб;
- оформляет проект этикетки в соответствии с требованиями ТР 022/2011;
- проверяет, соблюдаются ли на предприятии принципы системы ХАССП.
Помощь в осуществлении всех перечисленных процедур предприниматель вправе получить в центре сертификации (ЦС). Эксперты окажут консультационное сопровождение и всестороннее содействие.
Далее изготовитель / поставщик самостоятельно регистрирует декларацию. Для этого ему необходимо получить усиленную электронную подпись и оформить личный кабинет предприятия на Госуслугах. Заполняется заявление, где указываются данные о товаре, его производителе, поставщике, тех. документации, схеме оценки соответствия. К заявлению прилагаются сканы протоколов испытаний.
Декларация ТР ТС в трехдневный период с момента выгрузки регистрируется в электронном реестре ФСА. Это база данных, которая находится в свободном доступе и содержит информацию о товарах, их изготовителях, реализаторах, сроках действия разрешительной документации.
Остались вопросы? Все необходимые разъяснения, помощь в сертификации и декларировании печенья можно получить у экспертов.
