В большинстве случаев выпечка, равно как и любые иные продовольственные товары, подлежит оценке соответствия по форме декларирования. Надлежащее качество и безопасность продукта подтверждает официальный документ, выданный по итогам проверки – декларация на выпечку.
Требований к безопасности такой продукции, технологиям приготовления, условиям реализации потребителю, перевозке и хранению достаточно много. Разобраться в действующих правилах без профильных знаний бывает сложно. Какие документы необходимо оформить для изготовления и реализации хлебобулочных и кондитерских изделий будем разбираться.
Общие законодательные нормы для выпечки
На всю пищевую продукцию, изготавливаемую с целью дальнейшего выпуска в обращение на рынок, необходимо получить разрешительные документы. Требование об обязательном подтверждении соответствия товаров продовольственной группы действующим в их отношении требованиям установило законодательство РФ и Евразийского экономического союза (ранее – Таможенного).
За отсутствие в ходе коммерческой деятельности соответствующих разрешений предусмотрена административная ответственность, выражаемая в виде штрафных санкций, процедуры изъятия изделий из товарооборота и иных мер.
В отношении выпечки действует ряд тех. регламентов Таможенного союза (ЕАЭС):
- ТР ТС 021/2011 – охватывает все продовольствие в целом, ключевой «пищевой» нормативный акт;
- ТР ТС 022/2011 – зафиксировал процедурные нормы маркировки (также применяется в отношении кулинарных, кондитерских блюд, реализуемых в точках продаж по формату «возьми с собой»);
- ТР ТС 029/2012 – применим для продуктов, в состав которых включены ароматизаторы, стабилизаторы и иные пищевые добавки;
- ряд иных регламентов в зависимости от начинки хлебобулочного изделия (например, ТР ТС 034/2013 – если речь о мясном наполнении, ТР ТС 040/2016 – когда в рецептуре присутствует рыба).
Подтверждение соответствия требованиям перечисленных регламентов проводится по форме декларирования. Основанием для регистрации декларации выступает официальный отчет экспертной группы лаборатории – протокол испытаний.
Оформлять декларацию можно на серийный выпуск или получить документацию на партию товара. Срок ее действия для серийного производства может составлять 1, 3 или 5 лет. При оценке партии период действия не фиксируется. Декларация действительна до момента истечения срока годности изделий из этой партии.
Важно, что ТР ТС 021/2011 содержит требование для участников пищевого сегмента о внедрении на производстве системы менеджмента безопасности пищевой продукции по концепции ХАССП. Ключевая необходимость применения такой системы – осуществление постоянного контроля рисков, принятие предупреждающих действий, своевременная ликвидация критических ситуаций для минимизации брака.
Еще один нюанс, который нужно принять во внимание, это особенность легализации обращения выпекаемых изделий входящих в категорию специализированного питания. Это продукция «детской кухни», диабетического и диетического рациона. На такие продукты питания в обязательном порядке необходимо оформить свидетельство о государственной регистрации (СГР).
Необходимость сертификации выпечки для предприятий общепита
Пищевая продукция, отпускаемая предприятиями общественного питания непосредственно в стенах заведения, под требование об обязательной оценке по форме декларирования не попадает. Продажа приготовленной еды, которая употребляется в пищу посетителями в специально оборудованной трапезной кафе, ресторана и иных точек общепита, является по факту услугой, поэтому сертифицируется в добровольном порядке.
Плановые проверки государственного уровня, направленные на контроль качества услуг по организации питания для различных групп населения, осуществляется уполномоченным органом − Росподтребнадзором.
Особенности сертификации еды на вынос
Если кафе, кондитерская, фаст-фуд или иная точка общественного питания продает выпекаемые изделия по принципу «с собой» или посредством доставки на адрес по индивидуальному заказу, то регистрировать разрешительную бумагу о соответствии нужно обязательно.
В последнее время у предпринимателей возникают сомнения касательно обязательности получения разрешительных бланков для такой продукции.
После вступления в силу нового СанПиН 2.3/2.4.3590-20/, многие решили, что он своим содержанием отменяет декларацию на доставку еды. Это не так. В документе сказано, что при реализации приготовленной еды, напитков, кондитерских изделий, иных яств путем доставки потребителю, продажи на вынос, в формате организации питания на выездных мероприятиях, не нужно именно предоставлять разрешительные бланки строгой отчетности. А вот оформлять их необходимо в обязательном порядке. Реализация такой продукции может осуществляться только при наличии соответствующих деклараций, данные о которых внесены в реестр.
Добровольный сертификат на выпечку как средство увеличения продаж
Сертификат соответствия на выпечку, оформляемый после успешного прохождения обязательной оценки, дает массу преимуществ бизнесу. В их числе повышение конкурентоспособности товара.
В число добровольных документов, способствующих продвижению бизнеса, входят:
- сертификат качества, оформленный в рамках действующих систем добровольной сертификации;
- сертификат СМБПП (ХАССП) – помимо прочих преимуществ позволяет зарегистрировать декларацию на максимальный период – 5 лет;
- экологический сертификат – официальный гарант того, что выпечка пекарни изготовлена согласно нормами экологической безопасности;
- протокол об отсутствии ГМО – мощный инструмент для продвижения мучных изделий частного производства на рынке и другие.
Порядок оформления
Для оформления документов о соответствии предпринимателю необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- заполнить заявку на сайте или позвонить экспертам центра;
- сформировать комплект документов и передать его специалистам центра сертификации;
- получить консультацию, заключить договор с центром, передать образцы для исследования;
- дождаться получения протокола испытаний и принятия решения о возможности регистрации декларации, сертификата.
Набор документов для запуска оценочного процесса
Пакет бумаг включает следующие позиции;
- ОГРН, ИНН, реквизиты;
- ГОСТ, ТУ или СТО, которые применяются при изготовлении отечественной продукции;
- технологические карты, рецептуры;
- правоустанавливающие свидетельства на производственные цеха;
- заключение о санитарном состоянии производства:
- иные материалы по согласованию с ответственным специалистом.
Есть вопросы? Интересует порядок декларирования для ведения законной деятельности, условия сотрудничества? Воспользуйтесь возможностью получить бесплатную консультацию через специальную форму для связи!
