Свидетельство о государственной регистрации (СГР) продукции – это один из видов разрешительных документов, который удостоверяет соответствие товаров Единым санитарным требованиям и нормативам, действующим на территории Таможенного Союза, в том числе территории РФ. Прохождение оценочных процедур и оформление свидетельства о государственной регистрации – это обязательное условие для получения возможности легального ввоза подконтрольных изделий в ЕАЭС, а также для производства и продажи конечному покупателю.
Для какой продукции нужно оформить государственную регистрацию?
Необходимость оформления государственной регистрации продукции устанавливается двумя типами нормативно-правовых актов. Первый – Решение КТС № 299 от 28.05.10 года. Во втором разделе документа обозначен перечень категорий товара, для которых требуется свидетельство о государственной регистрации Таможенного союза:
- Дезинфекционные и дезинсекционные средства. Исключением являются продукты, которые применяются в ветклиниках и в сельскохозяйственной деятельности.
- Средства бытовой химии в жидком, гелеобразном и иных форматах.
- Химические вещества и соединения, которые способны отрицательно повлиять на здоровье человека и экологическую обстановку. Исключение из этого правила – фармацевтические препараты.
- Предметы личной гигиены для лиц от 18-ти лет (например, одноразовые платки, зубные щетки и т.д.).
- Изделия и материалы, которые используются при подготовке воды в сфере питьевого водоснабжения или контактируют с пищевыми продуктами (за исключением кухонной утвари, разных видов тары, упаковки и специализированного оборудования).
Решение КТС не распространяется на сырье для производства косметических средств, медикаментов, бытовой химии.
Второй тип нормативных актов – технические регламенты Таможенного союза ЕАЭС. Документы устанавливают следующий перечень товарных категорий, на которые необходимо получить государственную регистрацию:
- соски, пустышки для детей;
- детские зубные щетки;
- посуда для детей до трёх лет;
- нательная одежда для детей до трёх лет;
- детские подгузники;
- определенные виды косметики (детская, отбеливающая, предназначенная для химзавивки / окрашивания, для гигиены интимных мест, содержащая наноматериалы и т.д.);
- специализированная пищевая продукция (например, продукты лечебного или профилактического питания, спортивный рацион, биоактивные пищевые добавки).
Если государственная регистрация продукции обязательна в рамках Решения КТС № 299 или требований технических регламентов, то выходить на рынок Таможенного союза без ее оформления нельзя. Нарушители этого правила привлекаются к административной, а в отдельных случаях и к уголовной ответственности.
Порядок проведения государственной регистрации
Порядок, по которому можно получить свидетельство о государственной регистрации, устанавливается Решением Коллегии ЕЭК № 80 от 30.06.2017 г. , а также требованиями профильных технических регламентов. В качестве заявителей имеют право выступать только компании и ИП, которые зарегистрированы на территории стран-участниц Таможенного союза. Заявитель должен иметь один из следующих статусов:
- изготовитель;
- уполномоченное им лицо (действует по договору уполномоченного лица (ДУЛ)) или по доверенности;
- поставщик, продавец.
К категории органов, уполномоченных проводить государственную регистрацию, относится:
- на территории России – Роспотребнадзор;
- в других странах Таможенного Союза – иные инстанции, определенные местным законодательством.
Провести оценку соответствия продукции можно для каждого товарного наименования или для групп однородных изделий. Однородной называется такая продукция, которая изготавливается по одному техническому документу и обладает аналогичными гигиеническими свойствами и составом.
В целях проведения проверки соответствия товара ТР заявитель обращается в уполномоченный орган, который:
- проверяет предоставленный пакет документов;
- проводит испытательные мероприятия в лаборатории;
- после проведения исследований на основании заключения экспертной комиссии делает вывод о соответствии товара нормам ТР ТС 007 , ТР ТС 009 , ТР ТС 027 либо о несоответствии;
- оформляет СГР и регистрирует документ в электронном Реестре.
Какие документы потребуется для государственной регистрации?
Чтобы получить свидетельство СГР на продукцию, юридическому лицу / ИП необходимо подготовить документы из следующего перечня:
- заполненное заявление на государственную регистрацию по установленному образцу;
- технические документы на выпускаемый товар (технические условия или ГОСТ, технологическая инструкция, рецептура) – требуются от российского изготовителя;
- продуктовый контракт со всеми приложениями и дополнениями, иностранные сертификаты качества (при наличии) – нужны на зарубежные товары;
- документация на производственные площади (требуется от российских производителей);
- подробное описание продукции;
- образец ее маркировки;
- образцы товара, для проведения тестирования;
- акт отбора образцов продукции или документальные подтверждения их ввоза в ЕАЭС;
- инструкция по применению;
- подтверждение государственной регистрации фирмы-заявителя;
- устав и свидетельство ИНН;
- документальные подтверждения заявленных потребительских свойств, информация об использованных в производстве наноматериалах (для косметики);
- иное (по запросу).
Точный перечень документов, без которых невозможно оформление и выдача СГР, эксперты центра сертификации (ЦС) предоставят после анализа товарного описания.
Какие сведения включаются в СГР?
Согласно Решению Коллегии ЕЭК № 80, свидетельство СГР должно содержать следующие сведения:
- наименование документа;
- номер, дата выдачи (присваиваются Роспотребнадзором или иным уполномоченным органом);
знак «ЕАС»; - название, адреса и контакты производителя и заявителя;
- информация о товаре, достаточная для идентификации;
- данные технической документации, в соответствии с которым выпускается продукция;
- ссылка на нормативный акт, в рамках которого проводилась оценка (номер ТР ТС или раздела Единых санитарных правил);
- ссылки на использованные доказательные материалы;
- период действия разрешительного документа (если устанавливается);
- подписи уполномоченных лиц регистрирующего органа, их ФИО, должности.
Свидетельство СГР оформляется на официальном бланке с типографским номером. Информация из СГР вносится в электронный реестр, где размещается в открытом доступе.
Срок действия разрешительного документа не устанавливается, если он оформляется в рамках Решения КТС № 299. Если государственная регистрация проводится согласно требованиям ТР, этот период составляет 5 лет (при наличии такого ограничения).
Остались вопросы? Подготовиться к государственной регистрации и пройти процедуру в соответствии с действующим законодательством помогут эксперты ЦС «Гортест».
Смотрите также: СГР на химию