Определение такого термина как «еда» имеет достаточно обширное значение. К еде можно отнести все продукты питания, употребляемые человеком в пищу. Поэтому, при определении необходимости проведения сертификации еды на вынос, как и другой пищевой продукции, следует правильно идентифицировать изделие в качестве объекта оценки соответствия.
Особенности законодательства
Вся пищевая продукция, включая полуфабрикаты и непеработанное сырье, попадает под действие ТР ТС 021/2011. Однако для ряда товарных групп (рыба, молоко, мясо, жиры и масла) существуют также отдельные технические регламенты, содержащие более детализированные требования к конкретной группе изделий.
Для большей части продуктовой группы товаров формой контроля качества и безопасности является декларирование. По результатам успешно пройденной процедуры на товар выдается декларация.
Отдельно стоит отметить, что в отношении блюд общепита, употребляемых в специально предусмотренных для этого местах (обеденном зале), ТР ТС 021 предусмотрена проверка в форме осуществления государственного надзора уполномоченным органом (в РФ – это Роспотребнадзор).
Таким образом, предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бистро, столовые) могут не оформлять декларацию на готовую еду, подаваемую непосредственно в заведении, а именно: в специальных зонах приема пищи. Так как такая деятельность согласно ГОСТ 31984-2012 определяется как «услуга общественного питания».
Однако, в случае реализации готовых изделий и блюд из меню «на вынос» через буфеты, отдельные окошки выдачи заказов или же при доставке еды на дом, это уже классифицируется как «услуги по реализации продукции предприятий общепита» и такие изделия подлежат декларированию.
При нарушении требований законодательства в сфере порядка проведения оценки соответствия и правил обращения товаров на рынке возникает административная ответственность в форме:
- штрафов (до 1 млн. руб.);
- приостановки деятельности (на срок до 90 дней);
- конфискации товаров, являющихся объектом нарушения.
Кроме того, независимо от способа реализации выпускаемой продукции, обязательное условие ТР ТС 021/2011 для всех организаций пищевой промышленности – внедрение и соблюдение принципов ХАССП, позволяющих повышать качество товаров и снижать количество брака.
Составление технологических инструкций и технико-технологических карт (ТТК) на каждое блюдо из меню – также выступает неотъемлемой частью нормативно-технической документации для работы ресторана или кафе.
Центр сертификации «Гортест» окажет профессиональное содействие в разработке требуемых документов и получении декларации на еду на вынос.
Обязательное декларирование: особенности процедуры
Декларирование проводится по уведомительному принципу. Декларация соответствия принимается от лица заявителя, который несет полную ответственность за указанные в документе сведения.
Декларация на блюда собственного производства оформляется на основании положительного протокола испытаний, который составляется по результатам лабораторных исследований. В ходе экспертизы проверяется соответствие реальных показателей безопасности установленным значениям технических регламентов, национальных стандартов или Технических условий изготовителя, прочих нормативных актов.
Этапы декларирования также в общем виде указаны в ТР ТС 021 и выглядят следующим образом:
- формирование требуемого пакета документов;
- анализ техдокументации;
- проведение производственного контроля и испытаний образцов товара;
- обобщение результатов проверочных мероприятий – формирование протокола;
- составление декларации, проведение регистрации документа в реестре ФСА.
Далее заявитель обязан нанести на все товары, успешно прошедшие процедуру оценки, специальную маркировку в виде единого знака обращения «ЕАС».
Требуемые от заявителя документы
Для регистрации декларации заявитель должен подготовить:
- заявку в письменном виде стандартного образца;
- произвольное описание продукции с указанием состава, рецептуры, особенностей технологии изготовления и прочих идентифицирующих признаков;
- копии регистрационных документов (устава, свидетельств о присвоении ИНН, ОГРН);
- техническую документацию, используемую в производстве (ГОСТы, ТУ, СТО);
- ТТК, БЖУ , прочее по запросу.
В каждом отдельном случае, исходя из специфики продукции и условий ее производства, перечень необходимой документации может изменяться и (или) дополняться другими позициями.
Добровольная сертификация готовой еды
Для укрепления доверия клиентов и демонстрации качества выпускаемой продукции, дополнительно предприниматели инициируют добровольную оценку в отношении:
- готовых изделий, где изучают соответствие требованиям подходящих ГОСТов, ТУ или внутренних стандартов организации (норматив для проверки выбирает заявитель);
- системы менеджмента, разработанной на принципах ХАССП (в этом случае объектом проверки выступает организация производства и сопутствующих процессов).
Проводят лабораторные исследования, чтобы:
- доказать отсутствие ГМО в продукте;
- подтвердить срок годности;
- проверить содержание спирта и т.п.
Наличие добровольных документов, свидетельствующих о высоком уровне качества, позволяет улучшить конкурентоспособность товаров и компании в целом, увеличить доверие клиентов и расширить клиентскую базу.
Чтобы получить бесплатную консультацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям, обращайтесь к специалистам центра «Гортест».