Под мукой понимается пищевой продукт, который используется при приготовлении хлеба и выпечки. Его получают методом перемалывания зерна, например, пшеницы, кукурузы, ячменя, гречки и т.д. Товар должен отвечать обязательным требованиям безопасности, которые действуют на территории ЕАЭС. Выпускать муку в продажу можно только после оформления разрешительной документации.
Обязательная проверка соответствия муки
Законодательно установлено, что для легального ведения торговли в Евразийском Союзе производители и поставщики муки обязаны подтвердить ее соответствие требованиям технических регламентов (ТР):
- 021/2011 – устанавливает требования к безопасности продовольствия, определяет порядок и схемы оценки, обязывает изготовителей и реализаторов соблюдать принципы ХАССП;
- 022/2011 – определяет, как должны маркироваться продукты питания;
- 029/2012 – регулирует дополнительные требования к безопасности продуктов питания, в которых содержатся пищевые добавки (например, ароматизаторы).
Упаковка, в которую фасуется продукт, должна отвечать требованиям технического регламента 005/2011.
Оценка соответствия организуется в форме декларирования. Процедура включает:
- проверку технических документов предприятия (отечественные производители предоставляют государственный стандарт (ГОСТ) или технические условия (ТУ), импортеры – поставочный контракт);
- лабораторные испытания образцов;
- проверку соответствия производства требованиям ХАССП (если предусмотрено схемой оценки).
Декларирование проводится в отношении:
- серийного выпуска – декларация действует 1-5 лет, в зависимости от схемы оценки;
- одной поставки – разрешительный документ действует только для одной партии, в течение срока ее годности.
Какие свойства муки подлежат проверке?
В рамках декларирования в лабораторных условиях проводится исследование на наличие в продукте:
- токсичных веществ (например, свинец, кадмий, ртуть и т.д.);
- микотоксинов;
- патогенной бактериальной флоры;
- радионуклидов;
- пестицидов;
- клещей и насекомых;
- возбудителей картофельной болезни;
- генно-модифицированных организмов;
- антимикробных препаратов.
Все выявленные показатели прописываются в протоколе испытаний, сравниваются с нормативами, которые обозначены в приложениях к ТР 021/2011.
Также проверяется корректность маркировки. На самой упаковке или этикетке должно присутствовать название товара, состав, дата изготовления, сроки и условия хранения, вес, пищевая ценность, данные о производителе и импортере, рекомендации по употреблению (при необходимости). Надписи должны быть разборчивыми и достоверными, сделанными на русском языке. На таре должен присутствовать единый знак «ЕАС», который удостоверяет соответствие товара установленным требованиям.
Как подготовиться к процедуре декларирования
Чтобы задекларировать пищевую продукцию, предпринимателю нужно совершить два шага:
- Разработать нормативно-техническую документацию (НТД).
Предприятие вправе использовать профильный ГОСТ (например, 26574 -2017 на пшеничную хлебопекарную муку). В государственном стандарте содержатся требования к сырью и готовым изделиям, к маркировке и выбору потребительской тары, к обеспечению контроля качества продукции и организации сбыта.
Если производство организовано не по ГОСТу, то разрабатываются технические условия (ТУ). Это внутренний акт предприятия, который обязателен для соблюдения всеми его подразделениями. В документе содержатся требования к товару, к организации его приемки и сбыта. Чтобы ввести ТУ в действие, руководство компании издает соответствующий приказ.
Держатель ТУ вправе зарегистрировать документ в Росстандарте. Это способ подтвердить, что техусловия на 100% отвечает положениям законодательства, и юридически закрепить права авторства на него.
- Внедрить на предприятии принципы системы ХАССП.
Компания должна выявить риски, которые возникают на разных стадиях производства, определить контрольно-критические точки (ККТ), т.е. этапы работы, требующие контроля. На каждой ККТ устанавливаются предельные значения и механизмы проверки. Предприятие должно обеспечить документирование технологических операций и прослеживаемость продукции.
Добровольная сертификация муки
В дополнение к обязательным документам предприятие вправе получить сертификат на муку. Это документ, который:
- удостоверяет, что при производстве соблюдаются положения и нормы НТД;
- оформляется исключительно по инициативе изготовителя или реализатора;
- выдается в системах добровольной сертификации (СДС), которые прошли регистрацию в России.
Перечень параметров товара, которые проходят оценку, определяется самим предпринимателем. Например, в добровольном порядке можно подтвердить следующие характеристики продукта:
- вкусовые качества;
- запах;
- отсутствие минеральных примесей;
- зольность;
- процентную долю клейковины;
- крупность помола;
- влажность;
- прочее.
Сертификация муки проводится на период до 3 лет. На указанный срок предприниматель получает возможность использования знака СДС.
Также в добровольном порядке предприниматель вправе оформить в аккредитованной лаборатории протоколы на:
- содержание ГМО;
- отсутствие глютена;
- отсутствие пестицидов;
- отсутствие фосфатов.
Добровольная документация делает продукцию более востребованной на рынке, помогает предпринимателю осваивать новые направления сбыта и наращивать товарооборот.
Остались вопросы? Получить разъяснения относительно оценки соответствия муки можно у экспертов центра сертификации «Гортест».
