Согласно ГОСТ 31721-2012, под шоколадом понимается сладость, десерт, изготовленный на основе какао-бобов и сахара. Товар используется как самостоятельный пищевой продукт или как сырье для производства других изделий. Чтобы выпустить его в обращение в любой из стран-членов ЕАЭС, производитель / поставщик обязан оформить разрешительную документацию.
Обязательное декларирование шоколада
Согласно ГОСТ 31721-2012, выделяются следующие типы продукта с учетом специфики состава:
- молочный;
- горький;
- пористый;
- белый;
- с тонкоизмельченными добавлениями (например, орешками, вафлей);
- с начинкой.
Важно ! Понятие «шоколад» в РФ может использоваться только по отношению к продукту, в котором содержится как минимум 35% сухого остатка какао. Если этот норматив не выполняется, то сладость должна обозначаться иначе, например, «кондитерская плитка».
Сегодня обязательный сертификат на шоколад не требуется. Однако это не означает, что товар может продаваться без контроля безопасности и качества. Его выпуску в торговлю в ЕАЭС должно предшествовать обязательное декларирование. Проверка безопасности осуществляется в рамках положений 3-х технических регламентов (ТР ТС):
- 021/2011 – диктует базовые требования к безопасности продтоваров, обязывает производителей и поставщиков выстраивать свою деятельность с учетом принципов системы ХАССП;
- 022/2011 – определяет, как должна маркироваться потребительская и транспортная тара;
- 029/2012 – устанавливает нормы применения на пищевых предприятиях вспомогательных веществ (например, усилителей вкуса, красителей и т.д.).
В рамках оценочных процедур проверяется внешний вид и вкусовые качества продукта, особенности состава, микробиологическая и гигиеническая безопасность, отсутствие в изделии антимикробных средств и ГМО. Исследования проводятся в лаборатории, заполняется протокол испытаний. На его основании регистрируется декларация.
Декларирование проводится для:
- серийного производства – декларация действует для всего объема товара, который выпущен предприятием за установленный срок (варьируется от 1 года до 5 лет);
- одной партии – декларация распространяется только на товар из конкретной поставки, действует в течение срока его годности.
Установлено, что в рамках всех трех профильных ТР принимается одна декларация. Отдельный протокол испытаний должен быть оформлен на каждый состав продукции.
Проведение декларирования дает бизнесмену право работать в любых государствах ЕАЭС.
Государственная регистрация шоколада
Сладости проходят государственную регистрацию вместо декларирования, если они:
- предназначаются специально для детей;
- относятся в лечебному, профилактическому рациону (например, сладости на фруктозе для больных диабетом);
- относятся к спортивному питанию (например, протеиновые шоколадные батончики).
Инициировать гос. регистрацию вправе как изготовители, так и поставщики продукции. Процедура осуществляется до ввоза иностранных кондитерских изделий в ЕАЭС или до старта их российского производства. В России органом, ответственным за проведение оценки, является Роспотребнадзор.
В ходе госрегистрации проверяется санитарная и гигиеническая безопасность кондитерских изделий. По итогам оценок регистрируется СГР , которое действует в течение 5 лет. Документ дает право заниматься производством и коммерцией на всей территории ЕАЭС.
Можно ли обойтись без оценки безопасности шоколада?
Сертификация шоколада ручной работы в рамках ТР 021/2011 и других профильных регламентов ЕАЭС не требуется только в том случае, если гражданин изготавливает его исключительно для собственного потребления, а не для продажи.
Аналогично, декларирование / гос. регистрация не проводятся для шоколадных изделий, которые реализуются в залах заведений общественного питания. Однако это правило не распространяется на товар, продаваемый в форматах доставки или навынос.
В иных случаях оценка безопасности кондитерских изделий перед выпуском в обращение в ЕАЭС – обязательная процедура. Работа без декларации / СГР является нарушением законодательства, которое влечет административную ответственность (штрафные санкции, изъятие поставок, приостановку функционирования компании).
Как регистрируется декларация на сладости?
Согласно Приказу Минэкономразвития №478, декларацию на продукты питания регистрируют производители / их представители / поставщики. Заявитель должен быть зарегистрирован в соответствии с законами РФ как юр. лицо или ИП. Для прохождения регистрационной процедуры бизнесмену необходимо:
- получить усиленную ЭЦП;
- установить программное обеспечение;
- зарегистрироваться как юрлицо на Госуслугах;
- получить доказательства безопасности товара (протоколы испытаний);
- привести производство в соответствие с требованиями системы ХАССП.
Заявитель заполняет черновик заявления через Госуслуги, прилагает к нему подтверждающие документы, выгружает в систему после заверения ЭЦП. Регистрация разрешительного документа проходит в трехдневный срок. Сведения о декларации появляются в свободном доступе в электронном реестре ФСА.
Добровольная сертификация шоколадных изделий
Сертификат качества шоколада, конфет – это документ, который оформляется производителем / поставщиком:
- по собственному решению – для получения права применять знак качества, укрепления репутации бренда, формирования лояльного отношения к марке со стороны потребителей;
- по запросу оптовых закупщиков, сетевых магазинов;
- для участия в закупочных процедурах.
Сертификат подтверждает именно те показатели качества, безопасности продукции, которые счел целесообразным выделить заявитель, например:
- внешний вид;
- вкусовые качества;
- структуру;
- аромат;
- содержание какао;
- жирность;
- содержание молока;
- иное.
Сертификация подтверждает соответствие параметров товара тем нормативам, которые установлены техническими документами предприятия. Фирмы вправе вести производство по ГОСТ 31721-2012 или в случае отступления от положений ГОСТа следует разработать технические условия.
Добровольный сертификат на шоколад ручной работы или серийного производства выдается на период от 1 до 3 лет. Получение документа способствует стимулированию продаж и освоению новых направлений сбыта.
Остались вопросы? Эксперты центра сертификации готовы оказать клиентам всестороннюю помощь и содействие в оформлении технической документации, принятии декларации или получении сертификата.
